名模林若亞抗稅案獲得大法官釋憲成功，據說可以造福540萬薪資所得者。聲請釋憲的法官錢建榮被稱為釋憲達人，他表示「我的想法是要洗刷行政法院只保護機關、不保護人民的惡名」。這則報導引起筆者關注，原來人民在行政法院的敗訴率是94%，即使人民官司勝訴了，行政法官也不敢自為判決，將稅單退回行政機關做「另為適法之處分」，使得人民疲於奔走於行政機關與行政法院之間。
錢建榮法官坦言，他在擔任行政訴訟庭法官期間審理的稅法案件，幾乎超過50%是判納稅義務人勝。然而國稅局一上訴到高等行政法院，就會變成國稅局勝。因此，判人民勝的稅法判決，維持率是零。
筆者朋友經營小吃店，曾透露有的稅務員課稅時，位於同一個路段的店面，就課以相同的金額，根本不管店家生意如何，即使是淡季也課以相同金額，沒有辦法經營下去的店面就只好歇業。這樣齊頭式的課稅方式，叫小本經營的店家如何經營下去？這是制度上的問題？還是執行者的問題？
有的企業無故收到稅單，而且稅金還可以商議，難怪台北商業大學財政稅務系兼任助理教授蔡孟彥提到：「稅好像在拍賣場在討價還價，國家好像變成是黑道了，國家在收的其實有點像是保護費。」。人民有納稅的義務，但是也應該保障人民的財產及生存權，官字兩個口，稅官不能隨便想怎樣就怎樣。
前立法委員羅淑蕾曾說：「稅務體制根本沒有人權可言！因為行政裁量權太大了！對於稅務員沒有懲罰機制」因此官員有恃無恐，宛如威權時代稅制的延續，而且稅務行政人員違法發單時，又死不認錯，法院是正義的最後防線，但人民在行政法院的敗訴率是94%，這樣的法院正如錢建榮法官所說「行政法院只保護機關、不保護人民」，還有必要存在嗎？
近日還發生台中高等行政法院秋華、劉錫賢、莊金昌三位法官，審理稅務案件，悖離證據，只採用國稅局答辯狀，忽略對人民有利的證據，還公開說自己年紀大了，對於有利於人民的證據，很快就忘記了，被控告枉法裁判。法官完全不在乎人民的死活，行政法院只保護機關、不保護人民，這樣還不如廢了與人民為敵的行政法院。
＊作者為退休教師
