一個海軍體系，如何存在人性之兩極？今（8）日二二八事件紀念基金會發佈《二二八事件真相與轉型正義報告稿》（以下簡稱二二八報告稿），完整談討二二八事件之原因、影響，而所謂「誰應負責任」之討論也更為多元，國史館修纂處協修吳俊瑩即以專文探討二二八之中的「海軍」，在這裡，有海軍第三基地司令黃緒虞於事件中之渲染、告急、殘酷鎮壓守衛廠房免於火災之煉油廠員工，亦有海軍總司令桂永清指示不要擴大事端、甚至將台灣人民心聲上呈蔣介石。吳俊瑩提醒：「人人的歷史記憶可能不太一樣，如果不要再讓二二八再次發生？那我們記憶之間的交集是什麼，大家可以來思考，什麼叫『never again』……」
吳俊瑩表示，二二八事件後，3月8日起進行全台鎮壓，海軍主要以沿海各口岸與運輸之用，目的在於確保鎮壓萬無一失，畢竟當時前總統蔣介石得到的消息是台灣鐵路、電廠都已被台灣民眾控制，如果鐵路無法運，海軍便可將戰車部隊由北到南送。
吳俊瑩：黃緒虞要對高雄煉油廠鎮壓負責
吳俊瑩表示，儘管海軍以「運輸」為目的，其實高雄的事態發展與軍區非常有關係。例如，高雄煉油廠鎮壓事件，此煉油廠是當時全台規模最大、儲油7萬噸、若有閃失引發火災將難以收拾，廠方在事變時曾向鄰近海軍司令部請求派兵保護未果，自行組成自衛隊取代一心想離開煉油廠的廠區礦警，未料遭海軍第3基地司令黃緒虞扭曲為自衛隊逼退礦警隊、脅迫廠長繳駐衛隊槍枝、台籍員工成「暴徒」與廠外「暴徒」使外省職員眷屬生命陷於危殆等情事。
明明是員工自衛、防止外人進廠區引發難以收拾的災變，3月8日廠內自衛隊也已決定繳還槍彈，黃緒虞卻仍命令高雄要塞第2總台長彭啟超肅清煉油廠、讓廠內警衛人員繳械，因此引起廠內鎮壓，造成電焊工人王天炳、翻砂做模工人林漏尾、廠警楊德龍遭擊斃。吳俊瑩強調，黃緒虞個人要對這事負起相當責任，「裡面的人已經決定出來談了，部隊依然開進去。」
黃緒虞稱台灣人「暴民」：受敵人數十年薰陶，絕不可以理喻
吳俊瑩在論文中指出，從黃緒虞發出的電報也可看見其對二二八事件的看法，例如3月10日給海軍總司令部的電報中，黃緒虞對高雄要塞司令部之彭孟緝有諸多稱許，且忽略台灣省行政長官公署長官陳儀已於3月8、9日決定採用武力掃蕩之事實，要求海軍總司令部代總司令桂永清轉達參謀總長陳誠迅派陸軍2個師，由淡水、左營登陸「兩頭夾擊，一股成擒，以絕後患」，甚至稱台灣人為「此輩暴民，受敵人（指日本殖民政府）數十年薰陶，絕不可以理喻也」。
