觀點投書:年金改革應妥協、妥協再妥協

2017-03-31 06:10

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60萬公教大軍雖只佔2300萬的2.6%,但這2.6%是社會中堅,國家安定的磐石。更重要的是這2.6%,雖然不是最優秀,但卻是素質最整齊的一群人。講誠信、重然若是這批人終生的信仰,以最大的忠誠將一生奉獻給這個國家,更深信國家是不會騙人的,與國家簽訂的合約是最有效的,怎奈一句國家財政困難,要我們共體時艱,國家便可如此粗暴的以立法之名,行掠奪之實呢?

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20170311-退伍軍人團體下午前往國防部外針對軍人退撫、年金改革等議題進行抗議,並施放炮竹等物表達訴求。(蘇仲泓攝)
上面3則故事似乎毫無關聯,但都傳達了一個重要訊息----面對衝突、面對共識難以建立時,是要靠妥協的藝術以成其事。圖為退伍軍人團體前往國防部外針對軍人退撫、年金改革等議題進行抗議,並施放炮竹等物表達訴求。(資料照,蘇仲泓攝)

完全執行的民進黨,在年金議題上為遂行其所謂世代公平與分配正義,或為取得大幅刪減公教人員退休俸之正當性,形塑出退休金與年金「相當」的模糊概念。巧妙忽視國家是公教人員所請求的所謂較優渥的年金是包括勞(公主或國家)雙方所簽簽勞動契約,雇主必需發給退休金及公部門本誠信,國家為昭公信並取得示範作用,公教人員之投保薪俸除鮮少特例外,均為實薪投保,外加從1995年即已走入歷史的18趴優存利息挹注......等等因素使然的事實。

茲公教人員享有相對優渥的退休金不再是一種榮耀,反而被打壓成為一無法承受之原罪國家更在年改賭桌上取得叫牌權,漫天要價。國家機器應否給改改者多一點的理解與同理心?享有至高權力的國家機器更應知,價格是經多次斡旋,妥協「談」出來的,不是用定出來的,更非可由立法院直接製訂出。

硬梆梆的工業設計在面對衝突時,都知道要妥協。就任時信誓旦旦要謙卑、謙卑再謙卑的小英政府,在年改工程中未見其謙卑的柔軟身段,僅見其鋒利年改大刀以『不公義』三字為磨刀石,罔顧誠信、法律甚或甘冒違憲之風險,正刀刀見骨的砍向公教人員。民進黨受選民所託,當手握分配、選擇二權分蛋糕時,若分出的蛋糕明顯不公。還要被分配無選擇權方受不公義之屈辱與罵名時,就在華航空服員罷工事件時,小英總統出訪巴拿馬的華航專機上,一番若不是忍無可忍,誰願意走上街頭的溫情喊話,言猶在耳。怎麼在年改工程上又見逼使公教人員從相忍為國,推向忍無可忍呢?

蔡英文總統21日到左營海軍基地,參加敦睦遠航訓練支隊啟航(AP)
就任時信誓旦旦要謙卑、謙卑再謙卑的小英政府,在年改工程中未見其謙卑的柔軟身段,僅見其鋒利年改大刀以『不公義』三字為磨刀石,罔顧誠信、法律甚或甘冒違憲之風險,正刀刀見骨的砍向公教人員。圖為蔡英文參加敦睦遠航訓練支隊啟航。(資料照,AP)

都行好我們支持改革,信賴保護也不是鐵板一塊。但法律尊嚴不可踐踏,至高無上的憲法是鐵板一塊。行政院版年改草案在執政黨以立院席次優勢,毫無「妥協」照案通過。除理性安定的力量不再,史上最大規模的勞資衝突將悄然引爆,萬一這60萬公教大軍集體不作為,將足以使國家機器癱瘓莫說當退休金若被無端腰斬,還要忍受「不公義」三字之屈辱與罵名時,上街頭,行政訴訟一武,一文的抗爭活蜂起時,那更是國家災難的開始。

*作者為退休教師

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