意圖
「這支部隊會被部署到最危險的地方，去執行風險最大的任務。」今年的2月24日，西班牙海軍陸戰隊副司令路易斯·馬丁·德拉奧斯將軍在西班牙海軍陸戰隊成立480週年紀念日上發表了上述演說。
西班牙的這支海軍陸戰隊是世界上最古老的，如果從海軍陸戰隊的萌芽算起則歷史更為遙遠。然而，正是這樣古老而並不新興的兵種，包括中國的民間聲音在內，都將解放軍海軍陸戰隊擴編視為中國此輪軍改最為惹眼的動作之一。為何？
作為一支可以遂行專業兩棲作戰，甚至在極端環境內全域作戰的快速反應力量，現代海軍陸戰隊在各國武裝力量中都扮演著不可或缺的重要角色。從西班牙等在大航海時代的冒險，到英國「日不落帝國」的擴張，再到今天美國全球存在的維持，都有其身影。
與此同時，海軍陸戰隊雖然並非新興作戰力量，但體現了各軍兵種積極融合協同作戰的方向，一如海軍航空兵部隊、陸軍航空兵部隊以及擔負繁複使命的支援部隊等，其被賦予的使命便是因應一切複雜局面的海陸空聯合作戰。
對此習近平用「四個堅持」闡述：堅持問題導向，注重構建新體制下聯合作戰力量體系，注重以結構功能優化牽引規模調整，注重通過重點突破帶動整體推進。要堅持減少數量、提高質量，優化兵力規模構成，打造精幹高效的現代化常備軍。要堅持體系建設、一體運用，調整力量結構佈局，打造以精銳作戰力量為主體的聯合作戰力量體系。要堅持需求牽引、創新驅動，改革作戰部隊編成，打造具備多種能力和廣泛作戰適應性的部隊。
而從解放軍海軍陸戰隊自身而言，自1953年組建陸戰第1團後，其編制幾經調整，1957年甚至撤銷海軍陸戰師。鄧小平時期，南海艦隊、東海艦隊、北海艦隊相繼組建陸戰旅，每旅編制在5,000人以上。目前，解放軍海軍陸戰隊力量主要為編制在南海艦隊的兩支約4,500人的作戰旅，加上各海軍基地衛戍部隊，總兵力約兩萬。
作為實施快速登陸和擔負海岸、海島防禦或者支援任務的兩棲作戰部隊，解放軍海軍陸戰隊集合了執行偵察、登陸、空降和突襲等特殊任務的作戰能力，早年便以其在南海海域中蚊蟲肆虐、潮濕悶熱的荒島執行任務的能力而受到特別關注。
不過，無論從編制規模還是作戰指揮體制上講，目前的解放軍海軍陸戰隊在現實的海外戰略需要和潛在的地區衝突需要面前，越發難以滿足要求。首先，如果未來中國必然要在包括吉布地和瓜達爾港等中國利益延伸的交通要道上，部署軍事保護；或者說一旦台海局面生變，而不僅僅是應對南海個別島嶼的登陸作戰，那麼，海軍陸戰隊目前兩萬人的力量，匱乏的重裝備支援，顯然是捉襟見肘的。
其次，很多軍事觀察人士批評，原本解放軍三大艦隊均擁有用於突擊作戰的陸戰隊力量，但目前擔任實際作戰任務的兩個陸戰旅均在南海艦隊建制下，儘管這不意味著無法應對其他戰略方向上的突發事件，但是跨戰區聯合調配層面上勢必降低效率，不利於快速反應。
正是上述原因，人們看到多名中國鷹派將領在今年「兩會」中表態背書。在當下中國海外利益迅速擴張和周邊海上威脅日益嚴峻的背景之下，中國擴充包括海軍陸戰隊在內的海軍力量已是必然選擇。
＊本文原刊《多維TW》月刊017期。授權轉載。
