新冠肺炎(武漢肺炎)疫情嚴重衝擊藝文產業,國內相關展演活動皆因此延期、停辦,文化部對此提出15億預算作為藝文紓困、振興用途。文化部長鄭麗君今(19)日於立法院備質詢時進一步說明,紓困預算包含第一波行政院特別預算8億、第二波文化部移緩濟急7億;而文化部目前也在盤點第三波,行政院長蘇貞昌也表達政院會支持,所以還會有第四波預算。
因應新冠肺炎疫情衝擊,文化部藝文紓困及振興預算總共15億,其中8億元編列於行政院特別預算,包括紓困經費4億元、振興經費4億元;文化部另外從部內公共建設計畫,移出可延後進行之工程經費,報請行政院核定「移緩濟急」預算共7億元,作為紓困補助。因此,特別預算加計移緩濟急預算共15億元,其中達11億可作為短期藝文紓困。
文化部今日赴立法院教文委員會業務報告並備質詢,藝文紓困也成為立委質詢焦點。國民黨立委林奕華質疑,文化部移緩濟急7億,她卻問不到到底是挪了什麼工程的經費,她質疑到底是移了什麼?鄭麗君表示,按照《災害防救法》43條可以移緩濟急,第19條規定要修改歲出預算,按照程序要送行政院核定,目前正在此程序,核定完一定會到立法院報告。
林奕華也詢問,紓困預算能否再多?她建議滾動式修正,而且振興抵用券能用到明年6月,效果恐不佳。此外像文博會、書展等活動已停辦,預算應該也可以拿來使用。鄭麗君回應,紓困預算目前包含第一波特別預算8億、第二波移緩濟急7億,文化部也在盤點第三波,當初她提的比15億更多,但受限於預算書要行政院同意,目前能調控就調控;而行政院長蘇貞昌昨天主持跨部會會議,她跟蘇要求行政院能否支持,蘇也表達會支持,所以還會有第四波。
國民黨立委李德維則以去年9月盜火劇團團長謝東寧病逝表示,當時說要修《文獎條例》,詢問對於藝文工作者的保障如何加強?鄭麗君表示,已經跟勞動部成立跨部會小組研商,研究目前勞動體制對藝文工作者不利的部分,並擬定草案,我國目前《勞基法》以雇傭關係為主,即便非典型勞工也是有雇傭關係,但藝文工作者很多只是承攬案件,希望盡可能用勞動體制照顧,一部份在既有的雇傭關係下提升勞動權益,也會思考如何提升對承攬勞動者的保障 。
書展、文博會、奇幻影展相繼停辦 綠委提應考慮替代方案
民進黨立委吳思瑤則針對台北國際書展、文博會、金馬奇幻影展停辦表示,應可推動替代空間,也結合替線上展覽,如出版司可以跟如博客來、Taaze等網路平台業者協調開出專區,文博會也可以考慮跟Pinkoi等平台開銷售、策展專區,奇幻影展、金穗獎則可擴大跟OTT業者合作,而像是日本影片平台niconico,就有跟很多日本美術館合作真人直播導覽,文化部可以協調公視或OTT,讓線上展覽更有可能。
對此鄭麗君表示,金馬奇幻影展部分會尊重執委會,文博會有在研議替代線上行銷計畫,但還不能答應說是跟哪個平台,文化部也會支持在疫情衝擊下的新行銷模式,有相關措施文化部都會支持。
吳思瑤也談到,很多音樂工作者是在各級學校、社團教課,因為疫情停課,其中47%只能再撐2個月,7成只能再撐3個月,呼籲文化部應跟教育部跨部會協助,對此鄭麗君表示,紓困就算是自然人,只要能提出證明就能申請,教育體系部分會跟教育部再來瞭解。
民進黨立委范雲則以台灣文化輸出談到,目前防疫的狀況,其實呈現台灣人的文化,像是大家都會戴口罩等,文化部是否規劃以「獨立戰疫」拍攝影像,可能是紀錄片或電影,拍攝我們沒有WHO奧援卻很成功的防疫?鄭麗君表示,SARS時公視有拍紀錄片,而在進入影片前,目前台史博也有啟動資料蒐集,紀錄片文化部會鼓勵跟公廣集團討論,民間若有計畫也可以支持。
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