近年各國來台旅遊人次持續成長,當中東南亞各國的旅客也成長迅速,但我國熟悉東南亞語的導遊、領隊,卻相當缺乏。為了改善東南亞語及其他語言導遊領隊缺乏的情況,民進黨立委鄭運鵬提出修法,希望將目前導遊領隊由目前1年1次的國考,改為觀光主管機關進行測驗。
民進黨立委鄭運鵬提出的修法,欲將《發展觀光條例》第32條中導遊及領隊,「應經由考試主管機關或其委託之有關機關考試集訓練合格」,改為「應經由中央觀光主管機關或其委託之有關機關測驗及訓練合格」。
鄭運鵬指出,2001年時,來台旅客僅283萬人次,近年則已破千萬人次,對於導遊領隊有更多的需求,而東南亞各國近年來台人數也呈現激增趨勢,但東南亞語相關的導遊領隊目前仍相當不足。
鄭運鵬:導遊人數跟不上需求,應改由觀光局主考
鄭運鵬認為,台灣不是沒有東南亞語人才,國內有為數不少的外配新住民,如果經過訓練就能取得導遊證照,根本不會缺人,而新住民要通過國考也有其困難,所以希望透過修法,讓交通主管機關能適時增補所需人才,而國考1年1次,顯然人數跟不上需求。
鄭運鵬在受訪時表示,他提案由交通主管機關進行測驗,其實是認為不需要由考試院來進行國考,就當作測驗或認證方式比較清楚。鄭說,其實2004年前的導遊考試,就是觀光局主辦,後來才修法變成考試院主辦,但導遊並不是公權力的延伸,有些國考如技師,其實是公權力的延伸,但導遊並不是,所以其實不是有這麼高的必要性要以國考方式進行。
至於交通部要主辦還是委外,鄭運鵬認為委外也是可行的,因為導遊領隊有滿多語言別,像現在要發展新南向政策,南向也有很多不同語言,全部由交通部主辦的話,也是要找專家來協助。
韓文、日文導遊也缺乏 都需再增加
除了東南亞語的導遊領隊不足,鄭運鵬也說,韓文、日文的導遊也都算缺乏,也都還有很大的空間。
林麗蟬:應先輔導協助,提升有意願者能力
對於鄭運鵬的想法,身為新住民的國民黨立委林麗蟬則認為,她看過鄭運鵬等立委提的修法,但她覺得不管是國考還是主管機關測驗,都還是有一定的難度,所以她建議,應該要由觀光局或職訓局等相關單位辦理輔導,輔導協助提升有意願擔任導遊的新住民的能力,然後再來參加這種考試。
林麗蟬說,不管國考還是測驗,都要有一定的訓練與培訓,這樣才能達到這樣的目標,這樣會比較務實,而不提升能力就去測驗,還是有一定難度。