川普在推特上也明確說,如果北韓局勢再不得到控制,美國就會自主選擇行動。而面對此次美國航母來朝鮮半島示威,中國外交部卻出乎意料地保持了克制。再加上中國已陳兵中朝邊境的傳言,中美間隱約的默契頗令外界吃驚。
但事情是不是像美國國務卿提勒森不斷跟媒體「透露」的,中國默認美國對北韓動手?這個實屬過度解讀。中國在美國航母的事情上,不排除借勢向北韓施壓,但絕不意味中國會容許第二場韓戰。這一點在12日習近平同川普的通話中,再次得到確認:「主張透過和平方式解決問題」。
中美不會再次因朝鮮半島危機而陷入對抗
習近平在會見川普的時候,重點提出了中美兩國要有「政治決斷」和「歷史擔當」,要著眼於未來45年中美關係發展。其中釋放的信號是非常明確的。45年前的1972年,尼克森和毛澤東的握手意味著因韓戰而持續了20年的中美對抗結束。話外之意,如果面向未來的45年,中美不會再次因朝鮮半島危機陷入一場對抗,更不要說戰爭了。
中美之間對北韓核武問題達成的共識至少有三項:第一是無核化,這是壓倒性的共識,對於北韓核武問題,以何種方式實現這一目標那是另一回事。第二是中美合作實現半島的目標,尤其是透過聯合國安理會。如果北韓繼續進行核武飛彈開發,那麼制裁加碼就是必然。第三是中美兩國都意識到半島局勢的危險性,攜手應對北韓核武問題,提勒森甚至說中國是可以一起解決麻煩的夥伴。言外之意,北韓核武問題陷入僵局,中美可以不失時機唱「雙簧」,主動尋求破局。
提勒森:美國的目標是實現無核化,而不是推翻北韓政權
「大棒在手,溫言在口」,另一個值得注意的轉向是,提勒森在受訪時說,美國的目標是實現無核化,而不是推翻北韓政權。提勒森把核武和平壤政權區分開來,也是暗示給金正恩一個台階下,結束核武飛彈開發換取政權的承認。相比於以往美國政府動不動就要顛覆北韓政權的強硬態度,提勒森的這個表態可以明顯感受到中國斡旋的力量。
川習會前後,中國、南韓與美國透過密集的行動,已經在北韓核武問題上向北韓畫出「紅線」,形成圍堵之勢。此次武大偉訪南韓,中韓形成的共識就是:如果北韓進行第6次核彈試爆或者洲際飛彈發射,就會追加「強有力」的制裁措施。
北韓恢復外交委員會,向東南亞國家求援
那麼,北韓怎麼反應呢?除了繼續喊大話揚言戰爭之外,在4月11日召開的第十三屆最高人民會議第五次會議上,北韓意外地決定恢復外交委員會,由李洙墉擔任委員長,在半島上空戰雲密布的時候,釋放的信號不言而喻。
對李洙墉來說,這個「委員長」的確不好幹,不過對半島局勢來說,李洙墉受到重用也是好事,外交官還沒下崗,軍人就不需要上戰場。相信新任的委員長會展開外交活動,除了中國、俄羅斯之外,還有個突破口可能就是東南亞國家,前幾天北韓給東協秘書處寫信申訴,其實也是求援,但畢竟東協不是北韓核武問題的當事方。
一個懂得恐懼的人是會做出妥協以求自保的。這一次,金正恩可能真的害怕了。