官股共佔46%的「台北農產運銷公司」,日前遭揭露將盈餘用於發給員工端午節發5萬、中秋節發8萬元,金額之高引起撻伐。台北市長柯文哲日前下令,全面改革北市擁有部分股份的6大公司,包括農產、漁產、畜產、花卉運銷公司,以及悠遊卡投控、台北捷運公司,整頓濫發獎金、任用私人弊病。經副市長鄧家基指揮調查發現,北農於2016年人均年獎金超過5個月,悠遊卡投控的獎金甚至高達半年,因此要求依照國營事業的標準,全年最多發放4.4個月獎金。不過,目前市府不但無法掌握北農董事會,就連漁、畜、花公司董事也不過半,要落實4.4個月新制,需要柯市府更多的「政治術」。
四大產銷公司 員工平均月薪3.7萬到4.4萬元
根據北市府市場處調查揭露,2015年,農產、漁產、畜產、花卉四大產銷公司員工的平均月薪,介於3萬7548到4萬4000元之間,年終獎金介於0.5到2個月,農產與漁產公司每年還另有考績獎金0.5到2個月,另,農產、畜產、花卉3間公司,於去年端午節,發出2萬到5萬的獎金,中秋節則更豐厚,發出2萬到8萬2000元。
若以2015全年平均來說,北農員工獲得平均17萬1479元,相當於3.89個月的獎金;漁產公司員工獲得19萬1494元,相當於4.41個月;畜產公司員工獲16萬2909元,4.33個月;花卉公司員工可得8萬4681元,相當於2.11個月,而捷運公司員工也可獲得4.3個月的獎金,悠遊卡投控員工可得5.3個月。年獎金最多甚至可達20多萬。
由於4大公司的獎金發放長期無制度化規範,往往自行其事,經公司內部高層決定,甚至在農產公司是由總經理一道命令即可發錢,形成官方特許經營的產銷公司,擁有一般人進入不了的市場獨佔性,業內與業外收入豐厚,卻藉高收入發放獎金給員工的不合理情事。
柯文哲要求改革 比照經濟部規定
對此,柯文哲要求6個月內改革,近期改革方案出爐,要求未來各公司訂定獎金發放標準,需比照《經濟部所屬事業經營績效獎金實施要點》第2條,全年發放總額不得超過4.4個月,且取消三節獎金名目,改採「績效獎金」、「考核獎金」。
然而,經查,此4.4個月的規定,卻比2015年4大產銷公司平均發放的獎金額度還要寬鬆,不免讓外界懷疑北市府的改革是否為真,又或者借改革之名,行合理寬鬆發放標準之實。
新規定比2015年獎金還多 市場處:制度化可避免因人事更換濫發
市場處科長高振翔對此解釋,根據最新數據,2016年農產公司平均發放員工獎金超過5個月,而悠遊卡投控於曾有發放超過6個月獎金的情況,都較市府新規定的4.4個月標準來得多。高振翔表示,過去公司有隨意發放的情形,此次的制度化規範,可以避免未來因為董事、監察人、總經理的更換,而再度濫發獎金,獎金發放也不再是沒有上限的給予。經查證,悠遊卡投控確實曾於2014年發放員工獎金達6.2個月,2015年也達5.3個月。