雖是不完全統計(未計部分以網路行銷為關鍵字的標案),但已看出明顯變化趨勢。與馬政府相比,一六年相關標案數量及決標金額皆較一五年成長三分之一;一七年後,標案數漲幅趨緩,但每年相關標案的金額總和大幅躍升,一九年較一八年再成長三二%。
一九年相關標案有一三三個。總決標金額達二.一二億元,已是一五年的二.八四倍,漲幅一八四%。
值得關注的是,平均每個標案的決標金額也節節攀升,一九年已達到單價近一六○萬元,較一八年大漲兩成;今年只走完一季度,所以標案數量僅達去年七成六,但平均每案決標金額已來到一七六萬元的高點,漲幅一成。
這些標案的名稱大多包括「社群媒體維運」、「臉書、粉專、LINE整合行銷」、「輿情監測與因應管理」、「新媒體行銷」等,也有部分系統、硬體建置、維護標案。
柯空戰奏功漸讓公部門擁抱新媒體
「一四年台北市長柯文哲善用網路工具打選戰,讓大家初見識社群、新媒體的影響力,慢慢擴及到公部門。蔡政府上任後,年輕幕僚較多,增加了近用性。而社群媒體本身的技術層次也在拉升,確實帶動一波相關標案的成長。」一位長期競標相關標案的業界人士剖析道。
他說,真正促發改變的是一八年底民進黨在九合一選舉大敗,行政院長蘇貞昌一九年一月接任閣揆,將他競選新北市長善用圖卡、拍攝創意短片的風格,帶入施政日常,密集運用於政策說服及打假訊息,大力推廣;以及總統蔡英文開始加重社群媒體的經營力度,並密切與網紅展開合作。兩人從行政院體系內發力,都起到帶頭作用。
經濟部最敢花錢用網路溝通政策
據上述統計,從一五年到二○年,各中央部會及所轄機關中,以經濟部相關標案決標金額總和九七○二萬元居冠,主因是經濟部能源局為溝通能源政策,水利署為說明相關治水、水利工程及宣導節水等,花費不貲。
農委會則以八九九一萬元居次,如農委會以預算一四五○萬元,最後決標金額一○五○萬元,採購「加強農業訊息因應對策計畫」,九合一選舉時被指為蔡政府網軍而聲名大噪。
今年農委會再接再厲,再開出八八○萬元、決標八二八萬元的「加強新媒體農業傳播計畫」標案。農委會指出,首年標案以農業廣告較多、打擊假訊息,今年則以社群維運為主;其他標案也包括透過社群媒體協助農民推廣農作物。
衛福部累計八九七二萬元位居第三,主要用於社群平台維運、輿情監測及管理、宣導疾病防治、菸害防制等;非部會中有中華郵政、台酒、貿協、土銀、桃機位列前十五名。
教育部決標金額位列第十名,近期也自派遣公司搶下四小編,去年在性平、反霸凌、課綱議題成績不斐,今年將再創佳績。但業務龐雜的部會也有如內政部,標金一二二三萬元,排名二十名,還輸給陸委會一五四一萬元。據悉,內政部新媒體小組兩位小編都請替代役協助,以強化臉書維運為主。