因應新冠肺炎(武漢肺炎),口罩成為民生必需品,供需一直是關注焦點,從一開始沒販售限制到7天2片,再到最新的14天9片,有立委也曾質疑有「消失的口罩」,行政院則是掛保證口罩數量夠。台灣民眾黨立委高虹安從1月底開始「追蹤」口罩的供需量,約1個多月下來每天盤點發現,出現約有7000萬片的「盤點缺口」。
高虹安認為,她支持政府的防疫作為,但口罩去向應該公開透明,這些口罩不管是拿來補足目前民眾殷殷期盼的14天10片(2周上班10天),或是要援助外國等,都可以供政府做靈活運用,而不是平白無故消失在供給面上。
「感謝口罩國家隊!」高虹安強調肯定政府作為
高虹安指出,衛福部長陳時中8日受訪時提到,「口罩的問題不在量,在於分配,要讓大家買得到」,她深表認同,也肯定政府籌組口罩國家隊的努力,讓台灣的口罩日產量增量,並推口罩購買2.0、3.0等政策,大家都很感謝,總統蔡英文甚至親上火線澄清絕對沒有「暗槓」口罩,但民間還是有很多質疑。
高虹安長時間以來關注口罩數量的問題,根據行政院公共數位創新空間的「口罩供需資訊平台」,包含健保署釋出的藥局地點、口罩存量的開放資料(open data),民間企業再以此資料製作出「口罩狀況地圖」,曾於3月7日質詢陳時中時提出,盼供政府參考使用。
庫存徵用累計超過3.5億片口罩,扣除4面向配售數字兜不上?
高虹安辦公室從2月即開始關注口罩供給與配給問題,這段時間以來不斷向衛福部與經濟部等單位索取資料。從產量來看,口罩數量可分為「原庫存量」與「總徵用量」2種,「總徵用量」則又包含「周轉庫存量」,就是所謂的「待出貨量」。
在配售用途部分,可分為4大面向,一是「民生配售量」,就是民眾可以在超商與藥局購買的市售部分;二是「醫療公務用」,包含中央單位、地方政府、醫療院所與長照設施等;三是「產業用」,供給計程車業者等;四是「疾管署庫存」,這部分包含所謂的「戰備存量」等。
由於產量與供給的資料分別由不同部會進行管理,高虹安辦公室分別從經濟部工業局與衛福部疾管署調閱「產量」,並從衛福部疾管署、食藥署、經濟部商業司等跨部會取得「配售用量」,再從行政院會每周簡報得知「庫存量」,再將這些資料彙整起來。
根據高虹安辦公室統計,從1月28日到3月16日,供給部分的「原庫存量」有4500萬片,「總徵用量」有3億1900萬片,總計3億6400萬片;配售部分,「民生配售量」有1億6015萬片、「醫療公務用」有9933萬片、「產業用」有2500萬片、「疾管署庫存」有454.4萬片,總計2億8902.4萬片,初步估算有約7000萬片以上的盤點缺口。
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周轉庫存量達3成不合理?高虹安:口罩並非一般消費品
至於「周轉庫存」量,高虹安指出,「周轉庫存」是支援從生產、物流出貨、到銷售所需,衛福部的「周轉庫存」量每天約100萬到380萬片;若真按照此推算,光是待出貨或呆滯在庫品,45天以來就累積了4500萬到1億7千萬片,數量非常驚人。
高虹安進一步指出,以口罩每日平均1300萬片的生產量來說,380萬片的「周轉庫存」占日產能將近3成,她諮詢過物流專業人士,口罩不像是一般消費品,目前都是已知訂單,加上台灣幅員小、交通便捷,「周轉庫存量」達到3成在專業角度來上來說,仍是有點令人感到不解。
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