另外,川普從競選到上任至今,「美國優先」是他一直掛在嘴邊的口號,也是經濟、軍事、外交等領域的施政方針,加上川普嫌棄北約組織過時、聯合國無能,甚至曾揚言日韓不多繳「保護費」就撤走駐日駐韓美軍,此舉似乎顯示川普有意改變美國一貫領導全球的外交政策與地位,不過法蘭西斯.福山直言,川普已逐漸意識到美國無法斷然從國際秩序中抽身,許多結構性因素不是一朝一夕就能改變,自由主義架構的國際秩序也不容易被摧毀。
福山還稱,中國也難以扮演美國在全球的領導角色,因為中國一直都是國際體系的受害者,加上中國內部存在著政權正當性及治理穩定等問題,而目前中國經濟成長是中國共產黨掌握政權的正當性因素,倘若日後中國經濟開始下滑,中共改採取民族主義的方式對抗國際社會,藉此轉移中國民眾的不滿,將會是非常危險的作法。
朱雲漢則認為,中國並不想接下美國「全球老大哥」、「世界警察」的霸權角色,而是在各個區域建立「加1」模式來擴展影響力,像是東協加1即是中國強化與東南亞國協10個成員國的互動及影響力,而「一帶一路」的經濟輸出策略及AIIB的國際銀行機制,在部分領域都有相對於美國的平衡政策。另外,朱雲漢表示,原本的七大工業國(G7)將會被新興經濟體取代,未來哪個國家能促成新G7達成共識,推動全球治理計畫,才是真正的競爭關鍵。
台灣難以跳過中國 應透過軟實力發揮影響力
福山提到,東南亞有先天的國防誘因去阻止中國擴張,但中國善於透過一對一的雙邊對談模式,不讓整個東南亞有機會聯手共同對抗中國,而台灣因為地緣政治因素影響,很難逃過中國的勢力掌控,而「一帶一路」也是中國想重回世界貿易核心企圖的展現,但中國勢必面臨諸多挑戰,像是他所進入的中亞地區傳統上是俄羅斯影響力範圍,因此俄羅斯並不樂見中國在該地區擴張。
不過朱雲漢看法有些不同,甚至開玩笑說可能「政治不正確」,其中主要分成3點來看:一是東亞國家視中國為經濟成長領頭羊,而美國則是提供安全保障者,因此經濟仰賴中國,安全依靠美國;二是多數東南亞國家認為中國將會超越美國;三是基於地緣政治考量,東南亞國家長期發展與中國密不可分,因此不太可能把中國視作敵人。
朱雲漢並稱,不論是要面對全球或亞洲地區,台灣都不可能跳過中國,但若台灣與中國各自激化民族主義,兩岸不會有好結果,他並舉彰化基督教醫院是其他醫院高級幹部的育成中心為例,就連中國每年都派人到該醫院受訓,學習建立良好完善的醫療體系,而台灣可透過軟實力,在各領域事務上發揮影響力。