科技部於今天（4月18日)宣布推動「海外人才歸國方案」，由政府提供一年以150萬元生活補助，以吸引海外人才返台貢獻科研新知與前瞻應用趨勢，帶動台灣產業創新，藉以響應政府推出的「前瞻基礎建設」及「產業創新領域」等政策推動。台灣曾經是亞洲四小龍，近年瀕臨被國際邊緣化，而台灣人民的薪資也已經倒退17年。如今為吸引海歸回流「報效」國家，除了科技部外，經濟部、財政部等相關部會的配套措施真的完善了嗎？
曾經在立法院及媒體公開痛訴：「我不相信救濟制度！」的歸國科技人才葉揚春，十多年來，因無中生有的天價稅單，而走在漫漫的行政救濟之路，想討回公道的他，卻屢遭行政法院駁回。台大畢業的歸國學人葉揚春，原本在美國擁有令人羨慕的家庭與工作，2000年響應政府經濟部號召，將DNA晶片技術帶回台灣，談好以技術入股方式進入一家公司，增資過程完全按照政府法令，經過會計師簽證，並報請經濟部核准。
當年，他因為出售部份股票，主動詢問國稅局相關報稅問題，並未獲得任何回覆。沒想到一年半後，竟然收到天價稅單，原來是國稅局不承認技術入股，逕自將股票當作他的薪資所得，並處以四成稅率課稅，國稅局硬要他背負逃漏稅400萬的罪名，還被限制出境。「一張稅單」讓海歸的葉揚春大好人生全毀，不但別奢望技術報國，更是讓他走上自己人生的不歸路。
近日許多媒體競相報導105年待強制執行的欠費欠稅案件竟高達809萬件，台灣家戶總數約856萬戶，平均每10戶就有9戶有欠稅欠費待執行的問題。當時，葉揚春也曾把鑑價結果約有300多萬的股票，全數交給行政執行處，但是不被接受，因為還要拍賣，他因此自2007年5月即遭限制出境。葉揚春把妻子留在美國獨自回到故鄉，卻因而淪為稅奴，還被限制出境，家人無法團圓，妻子對此非常不諒解，最後離婚了。
蔡英文總統一上任即高呼轉型正義，從不當黨產處理條例通過、向原住民道歉等等，卻獨獨遺漏「冤稅轉型正義」！蔡英文總統也曾說：「追求真相沒有盡頭，追求公義也不會有終點。」曾經響應政府號召，而回國貢獻專業技術的葉揚春，如今落得家破人亡、 妻離子散的窘境，情何以堪啊！
東吳大學法律學院陳清秀教授曾表示，台灣經濟發展關鍵不在經濟部，是在財政部與行政法院。很多企業因為台灣不公平課稅，稅務救濟到行政法院常打輸官司，後來就從台灣撤資。如今，科技部鼓勵海歸學人回台貢獻專長，台灣是否已經建立公平、公正且友善的賦稅環境？而如何建構受人民信賴、公正專業且親民的司法體系，以守護並保障納稅者的賦稅人權，這都是執政當局須全面思考的關鍵，而非單一提供生活補助費，就能吸引鮭魚回流。
*作者為新北市外貿企業負責人
