美國總統川普與中國國家主席習近平4月初舉行川習會，外界解讀兩國在雙邊貿易及北韓議題，都取得進展。總統蔡英文20日對高層官員說，各機關應做好準備，從「策略合作夥伴」的思維，致力「建構台美關係的全新架構」，同時應從政治、經濟、軍事、區域安全等面向做好因應美中關係可能發展的準備。
蔡英文20日召開第3次「對外經貿戰略會談」。總統府發言人黃重諺轉述，會中討論川普的經貿新政對全球及區域政經發展情勢的影響、及新南向政策。
川普經貿新政 國安會應加強情勢分析
在川普的經貿新政部分，蔡英文說，川普經貿新政對全球及區域政經發展的影響非常廣泛、深遠，對台灣未來發展及台美與兩岸關係也都有相當的影響，國安會及政府各部門應強化整體因應能量，加強「情勢掌握及綜合分析研判」、「事件及政策衝擊影響評估」、「因應對策研擬及相關準備」等工作。
蔡英文說，複雜多變的外在情勢，是台灣的挑戰，也是機會，台灣必須從全方位的角度應對全球經貿秩序的劇烈變化，不論是總體的經濟策略、對外經貿策略、台美、台日、台歐及台灣和其他重要經貿夥伴的經貿關係及交流合作等面向，都要有通盤的檢討和規劃。
美中關係發展 台灣要確保最大利益
而在台美貿易談判方面，蔡英文指出，各機關必須盡快做好談判準備及相關工作，從策略合作夥伴的思維致力建構台美關係的全新架構；而為因應美中關係可能發展，國安會應整合政府各部門力量，從政治、經濟、軍事、區域安全等面向，研擬綜合性、策略性的因應方案，以確保國家的最大利益。
關於新南向政策，蔡英文肯定行政院在這段期間努力推動所獲致的初步成效，希望行政院督導各部會，將執行的重要成果做有系統的整理，並對社會說明，讓民眾對政府執行新南向政策的意志與努力，有更清楚的了解。
蔡英文指出，各部門推動新南向政策，必須掌握4項重點：
1、 整合政府及民間力量，營造新南向的友善環境：包括建立金融支援、技術輔導、資訊提供網路或平台；整合產業公會、相關企業及團體力量，提供中小企業單一窗口服務；整合經濟部、農委會、工程會等政府部門，以及外貿協會、產業公協會、新南向國家台商組織、NGO團體等，建立完整的產業對接與企業聯絡支援網路。
2、 強化與新南向國家協商對話機制，整合外交部門及涉外經濟部門行動，推展和目標國策略聯盟夥伴對話，並積極洽簽投資保障、互免租稅等協議，以降低企業投資經營的風險。
3、 根據台灣的優勢條件及互利互惠原則，在既有基礎上研擬5大旗艦計畫的推動：包括產業人才發展、醫衛合作及產業鏈發展、創新產業合作、區域農業發展，以及新南向論壇及青年交流平台；希望能集中資源和力量，發揮帶動效應。各主管機關應儘速展開行動，進行完整規劃並付諸執行。
4、 在公共工程、觀光、跨境電商等三大新南向具潛力領域，應擬定推動計畫，加強紮根及佈局，以掌握商機，深化和新南向國家的連結。
蔡英文指出，新南向政策不只是中央層級的政策，更要積極鼓勵地方政府，透過城市外交等方式，投入新南向工作，並帶動地方社會與產業的參與；國會、政黨也應承擔新南向的責任，外交部門應給予充分協助，整合資源，以協調一致的努力，深化和新南向國家實質關係。
蔡英文表示，未來新南向工作能結合中央、地方政府，國會、政黨，以及產業界、學術界、NGO及所有民間團體的力量，使新南向能夠成為全民運動，建立台灣和新南向國家多層次、多面向的交流合作，進而凝聚共同體意識及未來願景。
新南向的目標國家，包括東協10國、南亞6國及紐西蘭、澳洲等共18國，其中印尼、印度、越南、馬來西亞、泰國為第1階段全力發展的重點。
