日本曾經是亞洲最佳防疫模範生,但在新冠病毒肆虐下,從鑽石公主號到尺寸小到下巴掉出來的安倍口罩,每一項日本的防疫舉動,無不讓舉世震驚與咋舌,不禁令人好奇,這位模範生怎麼了?網路上很多評論針對日本的政治與經濟層面進行分析,不過流傳最廣的當屬於SOP說。該說認為日本乃是一SOP民族,凡事遵照SOP,方能造就日本的強大;但因為日本並無經歷過SARS,遇上新冠病毒時,毫無SOP可遵循,因此才會出現荒腔走板的防疫舉措。SOP說看似合理,但並不符合日本近代史的發展模式,本文擬就明治維新後的日本政局演變,探討何以曾經優秀的大和民族,最後竟淪為防疫笑柄。
1853年美國黑船叩關德川幕府,全國震驚,在沒有任何SOP的指導原則下,日本憑藉長州與薩摩兩藩的維新志士,僅用短短14年的時間,在1867推翻幕府統治,隨即展開轟動人類文明史的明治維新。1894年擊敗清朝,殖民台灣;1905擊敗俄國,取得亞洲霸主的地位;之後雖魯莽地發動太平洋戰爭,但在本土遭受兩顆原子彈轟炸下,在1945年即刻宣布投降。戰後日本千瘡百孔,一度發生糧食短缺的存亡危機,但日本再次展現驚人的爆發力,在幾乎已被美軍轟炸夷為廢墟的東京焦土上,成功主辦1964年夏季奧運。此時日本已成為僅次於美國的第二號經濟大國,日本文化、日本商品就是先進國家的象徵。筆者在三十年前遊英時,身上穿著的中文字樣,竟被英國學生視為日本文字;而日本sony公司在1979開發出一款可隨身聽音樂的錄音機walkman,在世界造成風潮,也創造出現在還在流行的耳機文化。而儘管近年來日本經濟已被中國超越,但仍然是世界第三大經濟體:前陣子的所風行的電玩運動遊戲wii,以及造成大量喪屍潮的寶可夢APP,在在都顯示出日本不容小覷的文化經濟實力。
試問在沒有SOP的指導下,何以百年之間,日本可以多次創造人類文明奇蹟?因此今天日本防疫失敗,「以沒有SOP」來解釋是不通的。
既然日本可以多次在沒有SOP的指導下,屢屢創造奇蹟,那麼為何這回的防疫卻如此荒腔走板呢?這就要從複雜的日本政治結構說起。眾所皆知的明治維新,表面上的口號是「大政奉還」,即德川幕府將政權交還與天皇,實際的情形卻是握有兵權的長洲、薩摩兩藩掌控明治政權。明治時期的14位首相中,其中有11位皆來自長州、薩摩兩藩,其中來自長州藩的伊藤博文還擔任過四次首相。換言之,所謂的明治維新,其實就是見識過西方文明的先進武士,以專業的能力(明治官員幾乎都留過洋,伊藤博文即是留英),搭配日本既有的階級觀,採風行草偃、上行下效的模式,完成西化改革的歷史壯舉。大正時期以後,長、薩兩藩雖然漸漸淡出首相職位,但是由長、薩兩藩武士所組成的軍部卻繼續把持日本政體。《明治憲法》規定軍部握有「帷幄上奏權」,軍令可不經內閣而直接上奏天皇,並由天皇裁斷之後實施,換言之,軍部變成日本憲政體制中的太上皇,可不受內閣國會監督。日本在中國東北發動的侵略戰爭,多數是由軍部自行決定,而若內閣首相持不同意見,軍部則往往發動暗殺做為制衡手段(反對日本出兵東北的首相犬養毅,遭到軍部派人暗殺),從二戰中日本狂妄地偷襲珍珠港,揮兵太平洋,甚至不惜發動玉碎戰,不難看出日本軍部跋扈的武士習氣。