第70屆世界衛生大會(WHA)將在下月22日舉行,我國仍在等待邀請函。擔任衛福部「世衛顧問團」召集人的前外交部次長高英茂今(24)日說,屆時若仍未收到邀請函,在大會上仍有機會可以討論我國參與的問題,他將在28日的顧問團會議上建議政府必須建請友邦在大會上提案,讓大會辯論台灣參與的議題。
前衛生部長林奏延去年參加WHA大會返國後,在衛福部成立「世衛顧問團」,以推動積極參與世界衛生組織(WHO)在全年度召開的會議為目標,約20名成員的顧問團分成討論參與策略的策略組、與WHA議題相關的傳染病組及非傳染病組。
據指出,28日將召開的會議,是林奏延在2月初下台後的首次會議。高英茂接受訪問時指出,WHA大會就要舉行,「最近一定要把國際社會對我國的聲援動員起來」,對中國施壓,政府也應該提出具體的行動計畫。
「很多國家代表說,台灣不發聲的話,我要怎麼替你發聲」
對於政府一再以「鴨子划水」形容駐外單位在台面下爭取友邦及友我國家支持的努力,高英茂指出,如果不講出來的話,要怎麼動員世界的力量對中國施壓?「有很多國家都說,你(台灣)不發聲的話,我要怎麼替你發聲?」如果政府一直說,都有在做,但外界看不到的話,「這是有問題的」。
高英茂指出,國際情勢對台灣不是很有利,但國際社會也應堅持WHO在2005年通過的《世界衛生條例》(IHR)所宣示的「普世適用」(universal application)、「防疫無漏洞」等重要原則,台灣一定要在最近動員,把整個國際社會動員起來,如果這樣仍然不敵中國的壓力,也才能對國人說明。
「5月大會還有2次機會可以辯論台灣議題」
WHO的執委會在1月份開會時,已經先提出大會的建議議程,當時我國並未嘗試在執委會中,促請執委會成員將我國參與的相關提案提出。高英茂指出,在5月的大會上還會有2次的機會可以辯論台灣議題,1是大會要討論是否接受執委會提出的建議議程的時候,另外在大會上,也可以再提議討論。
高英茂指出,請友邦在大會上幫台灣提案,是一種策略運用,如果政府決定採取這種做法,是會有機會的,因為友邦都會很支持台灣,不過他也坦言,這取決於政府要堅持到什麼程度,相信國安系統會將這個策略考慮進去。
高英茂說,如果要走維持現狀的路線,所有作為都會很低調,但「如果有決心,就可以提高台灣參與的正當性」,禽流感、茲卡病毒造成的疫情,對全球而言都是威脅,台灣是國際重要交通要道,「如果成為防疫缺口,將是世界的損失」。
「台灣要讓3位世衛祕書長候選人了解,他們有責任落實普世適用原則」
這屆的WHA也將改選新的總幹事(台灣稱幹事長),高英茂指出,台灣也應該動員,讓現在的3名候選人了解,他們有責任落實世衛強調的「普世適用」與「防疫無缺口」的價值,這些基本原則,國際社會必須靠努力、合作才能達成。
WHO的執委會有34個國家,其中只有多明尼加是我友邦,美國也是執委,但中國也是。曾有官員分析,以目前的執委會結構,透過執委會列入與我國參與的相關提案的可能性不高。高英茂同意,透過執委會提案的機會很小,如果國際社會不能理性面對台灣參與的問題,他認為,政府不應再錯過在大會提案的機會。