這項計畫眼見接近實現階段,因政黨輪替移交給扁政府,但繼任總統陳水扁卻在最後階段批示「緩辦」,致全案功敗垂成,令人扼腕。他在政黨輪替後就未再前往朝鮮,至今八十多歲仍繼續鑽研兩韓問題。
背後施壓作梗的是美國嗎?林秋山說不便揣測,但台灣未能履約、實現,已是輸的一方。從另一個角度看,台灣因此事失去「開放朝鮮」、緩和朝鮮半島緊張局勢的機會,損失更大。
有關金正恩身體狀況,一旦崩壞出現接班問題,或因民主化衝擊,北韓政權能撐多久?林秋山認為這問題很多國家關心,但北韓不致崩潰,「統一的韓國,容易引起列強的覬覦,分裂較能符合各國利益,有助維持國際和平。」
他也舉南韓前六方會談首席代表、外交官李秀赫所寫《北韓是現實的》一書,說明北韓政權不會崩潰也不會放棄核武,中國則不會放棄北韓。從南韓官員的理解,金正恩政權將穩定如昔,即使外界質疑白頭山血統,對金氏王朝三代世襲的態度,朝鮮人民仍認為他們是為國犧牲與奉獻,因此樂於接受領導。
反對兩韓統一?江澤民:維持現狀
林秋山認為,兩韓統一是國際熱議不歇的議題,是否成真建立在長時間的溝通、國際的共識與對朝鮮的同理心三個條件上,但「也許我們這一代還看不到統一。」
尤其中國的態度至關重要,林秋山說,南韓統一部長曾到中國面見前國家主席江澤民,詢問中國反對南北韓統一嗎?江澤民認為,那要看對中國是否有利,江以「戰者戰敗、和者和敗、不戰不和、不勝不敗」十六字箴言做為總結,即暗指維持現狀之意。