新新聞》蘇貞昌提拔的陳美伶,因挺賴神翻黑下台

2020-05-21 09:20

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陳美伶(右)確定不續任,由政務委員龔明鑫(中)接掌國發會。(柯承惠攝)

陳美伶(右)確定不續任,由政務委員龔明鑫(中)接掌國發會。(柯承惠攝)

五二○內閣人事調動,國家發展委員會主委陳美伶確定不續任,由政務委員龔明鑫接掌國發會。龔上陳下,讓陳美伶一度錯愕不解。其實今年大選後,陳美伶就一直是執政團隊想換掉的對象,她主掌國發會跟不上整體政府腳步外,強烈的好惡心,也為自己在執政團隊中樹立不少敵人。知情人士透露,若非是老長官、行政院長蘇貞昌一路力保,她不可能撐到五二○才被換掉。

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蘇揆曾警示勿介入初選

其實早在內閣改組之初,就不斷有撤換陳美伶風聲,由龔明鑫接掌國發會主委的消息來源,最早也是從總統府傳出,顯見換掉陳美伶非蘇揆主導。內閣改組,府院最先從財經專業的小內閣開始盤點,陳美伶更是第一個遭點名撤換。

五月十四日,蘇貞昌找來陳美伶告知不續任,據透露,兩人談話氛圍不算平和,陳美伶被告知撤換後,情緒有點起伏地追問蘇貞昌:「我哪裡做得不好,是不是因為我失職?」蘇則回以「沒有」,算是肯定她的專業能力。

但陳美伶繼續追問蘇,「既然如此為何把我換掉?」見蘇不語,她連續追問兩次,蘇才緩緩開口:「政務官就是政治人物,不是事務官,來去的理由都跟涉入政治有關。」言外之意,指的就是去年民進黨內總統初選,她在國發會主委的位置上,卻涉入黨內初選過深。聽到蘇揆這些話,陳美伶只淡淡地回應:「我沒有幫過賴清德。」

兩人談話時間不長,確認被撤換的陳美伶離開政院後,滿腹苦水地向跑線記者傾吐,甚至傳出「二度追問哪裡做不好,換來蘇揆沉默」等新聞。近蘇幕僚表示,蘇貞昌對陳美伶的專業能力仍是肯定,因此最後只輕輕點了她幾句,就是希望好聚好散。

曾是蔡蘇間的溝通橋樑

但蘇貞昌對於陳美伶在去年英德兩人黨內總統提名初選時的作為,也一清二楚。近蘇幕僚透露,當時蘇揆多次明示、暗示,要陳美伶身為政務官,不要過度涉入蔡、賴兩人初選內戰,還對陳直言:「行政團隊,尤其是政務官,這時候最重要就是做好本分,不要亂!」不要讓外界覺得執政團隊亂糟糟,只會搞政治。

20200520-副總統賴清德20日上午正式宣誓就職。(取自總統府flickr)
陳美伶婉拒轉任考試委員,副總統賴清德(圖)勸她留在公職領域。(取自總統府flickr)

陳美伶似乎沒將蘇的話放心上,甚至還傳出疑似她私下幫賴清德邀宴企業家,LINE截圖還在蔡英文幕僚團隊中流傳,引發黨內議論。

陳美伶是通過高考進入政府體制,二十多年的公務員生涯,從基層科員升到法律事務司長,對文官事務非常熟稔。二○○六年蘇貞昌首度出任閣揆,拔擢當時在法規會的她至行政院副秘書長,授與公務員最高的十四職等,等同全國文官體系之首。她同時也協助時任副閣揆蔡英文處理財經法規,令蔡留下深刻印象。

據當年曾與蔡、蘇兩人共事過的綠營幕僚透露,蔡、蘇兩人當年關係非常僵,幾乎無法直接溝通,越加突顯陳美伶角色之重,往往蔡英文有什麼請示,都會託陳去問蘇,蘇有指示也多透過陳美伶下達,等於是兩人溝通橋樑。陳的專業讓蔡英文相當賞識,○八年政黨輪替後,陳美伶遭當時閣揆劉兆玄調職,蔡英文還為此投書媒體,替陳打抱不平。

一○年賴清德當選縣市合併後的台南市長,想要尋找一位熟悉法政,對行政體制運作能夠整握的資深事務官,協助他治理台南。賴清德向蘇貞昌借將,幾經考量,蘇將陳美伶推薦給賴清德,也改變陳美伶後續的政治路。

陳美伶進入台南市府後,深受賴清德重用,接任台南市府秘書長,任職五年多,卻因為政治、人和等問題,市府內陸續走了六位局處首長,當時不少人都將矛頭指向因難以與陳美伶共事而離開。一六年民進黨再度執政,她又重回行政院擔任秘書長,賴清德北上接閣揆後,更重用陳美伶擔任國發會主委,擠下原本要接任的龔明鑫。

心灰意冷婉拒考試委員

幕僚透露,陳美伶是相當稱職的文官,能夠完美完成上級交辦事務,使命必達,讓她成了蘇貞昌愛將,也在蔡英文面前是大紅人。但涉及政治領域,無法變通又不善協調,反成陳美伶最大弊病,也是她在蔡政府內由紅翻黑的最大原因。

據透露,雖然陳美伶離開國發會,但府院曾徵詢她考試委員的職務。對此,陳美伶對外表示,已婉拒轉任考試委員,還說她不想留在公職領域,有點灰心。不過,據透露,許多長官都勸她應該接下,繼續留在公領域,就連準副總統賴清德也曾勸過她,全看她後續如何抉擇。

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