中國自2月以來文攻武嚇動作頻仍,最近放話將單方終止海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)、攻占東沙群島演習、實施惠台11條措施幫助台商台企復工復產,乃至批評台灣「以疫謀獨」、批評立委提議刪除《兩岸人民關係條例》「國家統一前」字樣等,這一切都針對著520。
520演說的台灣自我定位
中國之所以不斷施壓台灣,首先當然是因為520的高度象徵性:經由民主實踐選出自己的政府,台灣人民一次又一次地確立主權的行使,如同美國一連串挺台法案所說,如此選出的政府,是唯一代表台灣人民的正當政府。
其次,520總統就職演說往往會勾勒出對中國政策基本方針,附帶論及台灣的國格定位,也就是這個國家「是誰」、「是否與中國有別」。台灣的自我定位,在今年的520具有特別重大的意義。
台灣是否「堅持中華民國」,一向被視為是否邁向法理台獨的指標。我們可以把面對「中華民國」的政治勢力分為三塊;第一是中國:在國際上消滅中華民國,強調世界上只有一個中國,而且中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府,卻又不容許台灣內部減損中華民國;第二是「維持現狀」派:認為中華民國是維持兩岸現狀乃至台海和平的安全閥;第三是獨派:認為中華民國這塊遮羞布不但無用,且是邁向獨立的阻礙。
最近幾個事件具體而微地展現出3種立場面對「中華民國」的歧異與荒謬。
中原大學教授招名威因為在課堂上論及「毒奶粉」、「武漢肺炎」,被中國學生投訴歧視,詎料在道歉時再三提到自己是「中華民國台灣的教授」,再度被學校要求應向中國學生道歉。
為什麼「中華民國」4字會觸碰到中國學生的底線?中共把「中華民國」視為禁忌,在國際上全面予以封殺,此一立場已無條件被接受黨立場的中國人所接受。
台灣擁有中華民國
弔詭的是,中國一方面不接受「中華民國」,另一方面對台灣在憲政、課綱、轉型正義等面向處理跟「中華民國」關係的工程極度戒懼,認為是在去中國化;最近則對立委提議刪除《兩岸人民關係條例》「國家統一前」暴怒以對。北京的反應是因為中華人民共和國政權從未統治台澎金馬一天,若非經由「中華民國」的中介,很難主張擁有台澎金馬主權。
獨派則認為,與中華民國的聯繫是台灣未能邁向法理獨立、獲得國際承認的阻礙。過去威權政權主張維持法統,在國際上主張代表中國。民主化工程帶來了政治機制的全面台灣化,但《中華民國憲法》只是增修,並未廢止。
而國際上台灣不被承認的困境,近來因為世衛組織法律顧問一席「1971年聯合國就已決定中國由誰代表」談話,以及奧斯陸地方法院判決將台灣人國籍註記為中國合法,再度被沉痛地提醒。