北韓17年來首次發行債券!金正恩欲充實錢櫃,擬從「富有的企業家階層」下手

2020-06-02 16:40

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2020年5月24日,北韓(朝鮮)官媒《朝中社》報導最高領導人金正恩主持召開勞動黨第七屆中央軍委會第四次擴大會議(AP)

2020年5月24日,北韓(朝鮮)官媒《朝中社》報導最高領導人金正恩主持召開勞動黨第七屆中央軍委會第四次擴大會議(AP)

韓國「每日新聞」網站引述消息人士稱,北韓發行了17年來的首次債券,希望從該國富有階層籌款。有分析認為,北韓1月底關閉國境並限制國內旅行,導致國內商業放緩,與中國邊境沿線的貿易切斷。 

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據韓國報導北韓新聞的在線媒體「每日北韓」(DailyNK)消息,北韓上月發行了17年來的首次債券,據稱希望將債券賣給該國「富有的企業家階層」。

「每日北韓」5月28日的這篇報導引述一名在北韓的消息人士稱,金正恩的妹妹金與正負責監管該債券項目的收效情況。但消息人士指出,金與正僅負責「監管」,並非債券項目的「執行負責人」。這可能是因為在北韓有項目失敗則被處死的先例。

不過這名消息人士稱,該債券項目僅實現了預期籌集外匯金額的8%。報導並稱,只有很少的「金主」(donju)願意購買該債券。這名消息人士稱,甚至有高層官員表示,國家應暫緩一些正在進行的建設項目。

英國《金融時報》6月1日引述了「每日北韓」的報導,並稱,該債券的目的是籌集外匯來覆蓋高達60%的國家預算。但《金融時報》稱,並無法獨立證實北韓此次發行債券的消息。

該報稱,如果消息屬實,那麼,此次債券發行正值北韓因防範新冠疫情而關閉邊界和國內旅行限制,導致國內商業放緩,並切斷與中國1420公裡邊境沿線的關鍵貿易聯繫之際。

北韓是第一個在中國宣布新冠病毒人傳人後關閉邊界的國家。而到目前為止,該國所公布的感染人數為零。據韓聯社報導,北韓因新冠疫情推遲開學兩個月的中小學將於6月初返校復課。

糧食缺口與經濟困難

據聯合國網站新聞,5月15日,聯合國人權高專辦駐首爾代表鮑爾森(SignePoulsen)表示,對新冠病毒的應對加劇了對北韓許多人已經極其困難的局勢,因為對國內和跨境行動的限制增加了。

她說,在疫情暴發前,北韓普通民眾已經在為生存而掙扎,約40%的人糧食處於無保障狀態,同時面臨其他經濟困難。由於貿易受到嚴重限制,關閉與中國的邊境導致局勢進一步惡化。

鮑爾森還表示,另一個重大挑戰是疫情給試圖逃離北韓的民眾造成的局面,其中大多數是准備跨越邊境逃往中國的北韓女性。隨著邊界的關閉,並有可能感染新冠病毒,離開北韓幾乎是一件不可能的事。

據韓聯社5月19日報導,韓國統一部官員預測,北韓今年糧食缺口約為86萬噸左右。這名官員稱,北韓1月底封鎖國境防疫,此舉定會對其糧食進口造成一定影響。

韓聯社5月15日引述北韓《勞動新聞》,後者在報導中強調要「力保平壤綜合醫院建材生產供應」。韓聯社分析稱,朝媒反復強調建材,從側面反映出該國建材供應可能面臨較大困難。5月12日,《勞動新聞》還發表社論,稱要「經濟自立」,通過「國產化」自力更生發展經濟。社論提到該國「日前竣工的順天磷肥廠」。金正恩5月2日曾出席該廠竣工典禮。

《金融時報》報導指,盡管經濟下滑,平壤仍繼續將巨大財政資源分配給軍隊。5月24日,金正恩主持軍委會,提出「強化國家懾止核戰爭能力」和在高度戒備狀態下,運營戰略武裝的新方針。

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