此舉與 2019 年美國通過的「香港人權和民主法案」形成衝突,該法案要求美國國務卿確認香港是否仍享有足夠的自治,以證明其享有獨特經濟待遇是正當的;也違反 1984 年的「中英聯合聲明」保證香港 50 年不變的承諾(還有 27 年才到期),因此中國本次推行「港版國安法」等於挑戰美國和國際秩序,但中國心中想法為,不管有沒有推行法案,都會迎來美國強力打壓,不如選擇現在一起承受。
三、東方之珠香港經濟與金融地位從此消失?還不能妄下定論!
今年 3 月以來,美國本土新冠肺炎疫情肆虐,4 月期間全美經濟活動幾乎全部停止,導致非農就業單月減少 2000 萬人以上、失業率更是創下金融危機以來新高,嚴重打擊川普引以為傲的經濟、股市政績。
而後又發生明尼蘇達州非裔男子佛洛伊德(George Floyd)遭白人警察壓頸致死事件,導致原本重啟解封進度順利的美國各州,蒙上一層不確定性。此時的川普需要移轉國內輿論焦點,使得香港成為政治下的犧牲品,不過也正因如此,制裁效力影響層面並不大,後續是否使得香港經濟、金融長期走空仍須視後續推出的金融制裁而定。
首先,從貿易制裁層面來看,美國雖然是香港第二大的 出口地,但佔比僅有 7.62%,約當 389.7 億美元,但其中高達八成是來自中國的轉口貿易,原本就不享有《1992香港關係法》- 特殊貿易待遇的 0% 關稅優惠,因此貿易制裁影響程度並不大。
關注重點將放在香港金融制裁以及取消美元結算的可能性上,香港是中國資金流出、流入的重要中間站,而目前川普提及的金融制裁,並非針對全國性的全面禁止,也不是會連帶懲罰與制裁對象的第三方交易人等較廣層面的制裁。
另外,川普也未提及直接取消美元結算的選項(此為最壞狀況,雖然金管局擁有龐大美元資產,中國也持有龐大的美債,短期可以保證香港島內美元流動性,但一旦取消等於斷了中國對外金融的路)。
因此M平方提醒,雖然目前制裁影響層面不大,但後續若有進一步金融制裁推出,投資香港風險仍高,目前強撐於 7.75 強方保證的港幣也並無價值。
港版國安法再度點燃美中衝突導火線,香港面對更多不確定性,而美中之間的衝突將帶領市場走向什麼位置?但哪些經濟體能夠因此受惠?更完整的中美事件解析,都在財經M平方網站。
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責任編輯/林彥呈
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