風機商大舉進駐 5成市民投入離岸風電產業
隨著德國政府啟動示範計畫、離岸風電市場逐年起飛,每天往返北海風場與港口的船支越來越多,此時備有一系列離岸風電相關基礎建設的布萊梅哈芬,也著實吸引了業者的目光。德國風機製造商Senvion,就選中布萊梅哈芬做為德國境內最大的風機生產中心,每年最高生產裝置容量1100MW的風機機艙,佔每年總產量35%;法商Adwen(現為Areva)也選在同一地落腳,兩家風機廠共創造近千個工作機會。
除了新工廠,離岸風電還帶給布萊梅哈芬許多意想不到的商機。首先,風場開始營運後,每支風機都需要維修,此時必須仰賴造船及船舶經營者提供船支及船員;此外,風場施工時大批工程師、承包商進駐布萊梅哈芬,也為旅館增添更多客源。如今整個布萊梅哈芬共有250家與離岸風電相關的公司,12萬市民中,更有5成從事與離岸風電相關的工作。原本讓史諾亨柏格頭痛的失業率,也在短時間內驟降至10%。
「港口不夠方便」 布萊梅哈芬痛失設廠機會
搶得先機的布萊梅哈芬,在德國離岸風電供應地圖上爭得一席之地,但也立刻出現競爭者。好比去年大廠西門子(Siemens)就捨棄布萊梅哈芬,相中北方40公里外的庫克斯哈芬(Cuxhaven),設立首座位在德國境內的風機製造廠,讓布萊梅哈芬頓失1000個工作機會。
另一個壞消息是,在布萊梅哈芬才待了7年的Senvion葉片工廠,今年3月中也敵不過葡萄牙低廉的人力成本及當地政府的招商措施,決定關廠外移,屆時500名在工廠內工作的員工都要失業。
「我們最大的錯誤,就是港口不夠方便,無法讓廠商直接把製造好的產品運出海,」談到未能招攬西門子來設廠,史諾亨柏格把原因歸咎於布萊梅哈芬港口的天生限制:舊的布萊梅哈芬碼頭設在港灣裡面,但港灣潮差高達4公尺,裝載、航行的時間都受限。此外,港灣寬度有限,隨著風機尺寸逐年變大,裝載風機的自升式貨輪也必須持續加大,有朝一日船身勢必會因超過港灣寬度、而無法停靠碼頭。
打造新園區 喚回風機工廠
為了克服自然環境的限制,布萊梅哈芬決定反擊。去年布萊梅經濟廳公布新的離岸風電專區(OTB, Offshore Terminal Bremerhaven)建設計畫,要在當地的廢棄機場建立高達300公頃的產業園區。園區中除了有更大面積的產業用地,更將在現有的港灣外興建新的離岸風電專用碼頭,總長達500公尺、寬70公尺,並備有2至3個大型貨輪停泊位置,讓裝載風機的貨船能隨時駛出碼頭、直抵北海風場,每季更預估可供160個重型零組件進出。
史諾亨柏格的企圖心,當地環保團體並不領情。這座造價耗資2億歐元(約60億新台幣)的離岸風電專區,被環團視為新一代的生態殺手,更直接向當地法院提告、要求駁回這項計畫。如今布萊梅哈芬經濟發展公司雖然已經取得專區的建造許可,建設卻因訴訟而被迫全面停擺、得等到判決出爐後才能進行下一步。儘管出師不利,史諾亨柏格仍對專區深具信心:「布萊梅哈芬需要新碼頭,只要我們蓋好碼頭,風機工廠一定都會再來的。」
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