31年前在北京發生的六四鎮壓事件導致美中關係陷入建交以來的最低谷。31年後的今天,美中關係再次跌入谷底。川普政府宣布,美國幾十年來的接觸政策並沒有使中共政權變得更像西方民主國家,華盛頓將應對北京的挑戰,對中國採取競爭性的策略。這一政策轉向的背後考量究竟是什麼?研究兩大國關係的美國專家如何看待這個稱為「有原則的現實主義」的新戰略?
美中關係處入「自由落體」狀態?
「我們都不能在一個會把我們都殺死的病毒上進行合作,」 曾在中國被列為首席「知華派學者」的約翰霍普金斯大學教授藍普頓(David M. Lampton)在談到美中關係的現狀時對美國之音記者發出了這樣的感嘆。
在新冠病毒疫情問題導致美中關係惡化的同時,北京強推港版國安法,使雙邊關係更為緊張。
在美國國務卿龐畢歐5月27日認定香港不再享有高度自治的兩天後,川普總統在白宮玫瑰園針對中國作出多管齊下的重大政策宣示,下令美國行政當局開始取消香港特殊地位的程序,包括取消香港的單獨關稅與旅行區的待遇,對「直接或間接參與侵蝕香港自治權」的中國大陸和香港官員實施制裁。他還宣布禁止與中國軍方有關係的中國公民持學生、學者簽證進入美國,並對在美國上市的中國公司加強審核,以保護美國的國家安全和經濟安全。
“中国用『一国一制』取代了它曾经许诺的『一国两制』的方案。”特朗普总统5月29日在白宫玫瑰园就中国问题作出多项重大宣布,包括终止与世卫组织的关系并着手取消香港的特殊待遇。https://t.co/MFFCx1Xgu8 pic.twitter.com/9AgxmZ1SMh
— 美国之音中文网 (@VOAChinese) May 30, 2020
一些關注美中關係的人認為,這個世界上最重要的雙邊關係進入了一種「自由落體」狀態。
美國專欄作家、馬里蘭大學經濟學教授莫里希(Peter Morici)在接受美國之音採訪時說,眼下的情況比1989年六四事件之後的美中關係還要糟糕。
「是的,因為美國人在試圖改善與中國的關係方面投入了很多,擁抱中國,而他們覺得被眼下的體系或是一整套安排所出賣,」他說,「我們歡迎中國加入西方經濟體系,而他們則以不守規則、千方百計作弊來回應。這還絕不僅僅是中國不民主、壓制性太強的問題。」
有原則的現實主義
在川普總統因香港問題而做出一系列政策宣示之前,亦即台灣總統蔡英文5月20日宣誓連任的當天,也是中共領導人毛澤東發表《全世界人民團結起來,打敗美國侵略者及其一切走狗》的520聲明50周年之際,白宮發表了《美國對中華人民共和國的戰略方針》。這篇7000字的戰略報告承認,自1979年建交以來,美國與中國的接觸與接納推動了中國的經濟發展,但其經濟的快速發展以及與世界日益增多的聯繫並沒有像美國希望的那樣,讓中國走向政治自由化,並成為一個建設性的、負責任的大國;中共反而選擇利用自由和開放的、基於規則的秩序,並試圖以有利於它的方式重塑國際體系,並越來越多地利用經濟、政治和軍事力量來強迫其他國家聽從於它。(2020年4月18日)