相較於府院對高雄市布局步步為營，和出自「疼惜」陳其邁推演各種情境，民進黨內有一派意見主張陳其邁應該直接代理市長，不讓高雄市政空轉。
其實陳其邁離開行政院赴高雄的時機，府院第一時間調性並未一致。行政院原希望陳其邁立刻去代理，免去後續政務官的調動；但總統府認為兩階段就位較佳。據悉，政院後來聽府方分析，才調整為尊重府方立場，顯見府院對於高雄人事，有一段磨合過程。
代理考慮防疫五月天
府院最後共識若採兩階段代理，第一階段短期代理的市長，府院對人選條件有基本認知，就是不能有太多派系色彩，因此新系、菊系推薦的前高雄市副市長許立明、史哲曾被質疑；非新系系統共推的行政院南部辦公室執行長陳政聞，也以行政經驗不足遭府院高層退回。
代理市長人選上，英系力推法務部次長蔡碧仲。知情人士表示，蔡曾代理花蓮縣長，以其法律身分進駐，不但能協助補選，若最後沒有補選，他也是極佳的過度期間代理市長。
不過，蔡碧仲在花蓮與挺韓大將傅崐萁對幹的色彩，是否有利罷免後尋求和解共生的民意，不是沒爭議。
此外，內政部次長陳宗彥也是代理市長黑馬。陳是副總統賴清德擔任台南市長期間延攬入市府的行政官員，後來隨賴北上，擔任內政部次長。這次武漢肺炎防疫期間，他奉命擔任副指揮官，成為「防疫五月天」之一。
據了解，府對陳的表現相當滿意，也有意拔擢，已將他從「賴清德人馬」變成「國家隊人馬」。不過，陳宗彥的挑戰是必須在短時間內熟悉高雄。
另外一個人選則是陳菊時代的副市長楊明州，文官出身，在韓國瑜上任後轉為秘書長、參事，對高雄相對了解。只是派文官治理，等於「看守內閣」，高雄市政在三個月補選期間恐將停擺。
人選各有優劣，執政高層認為，若為短期代理考量，其主要工作是辦理補選與穩住市政，陳其邁反而不適合，因為自己辦自己的補選，行政中立上會被詬病，也容易被藍營以各種理由卡住。
要把高雄帶回前段班
由於九十四萬罷免票的高民意強度，陳其邁已不可能續留在行政院副院長的位子，南下高雄成定局，問題在他什麼時候出場？執政高層分析，除了確定補選陳其邁一定上陣，倘若韓反悔決定打選舉訴訟，民進黨必須第一時間因應韓沒收高雄市長補選的局勢，那時候陳其邁出征也會「又高又雄」。
執政高層說，罷免韓國瑜投票本身的意義，是對高雄從前段班變成後段班的大反彈，因此不管是派人或補選，民進黨政府的思考就是趕把高雄帶回前段班。若韓以訴訟沒收補選，勢必再引起一波反彈，派任的人就要能處理這個議題，不能讓高雄市民覺得民進黨玩假的，隨便派個人來，讓高雄變成次等公民。
