美國聯邦參議院軍事委員會主席、共和黨籍資深參議員馬侃(John McCain)30日說,中國在國際社會上的行為就像個「惡霸」,包括在南海有爭議領土的軍事化行動、竊取他國智慧財產權,還有以經貿手段作為威脅鄰國的工具。
馬侃在澳大利亞雪梨大學發表演說,談到中國在亞太安全局勢中所扮演的角色時,他呼籲澳大利亞堅定的和美國站在一起支持中國進行全方位改革,確保各國能夠在一個公平的經濟環境中競爭。
馬侃說:「現在的挑戰是,中國愈來愈富裕,愈來愈強大,但行為卻愈來愈像個惡霸。中國拒絕開放經濟讓外國企業能公平競爭,中國竊取他人的智慧財產權,中國發表大量沒有基礎和國際法支持的領土聲明,中國還利用其貿易和投資手段作為脅迫鄰國的工具。」
馬侃進一步提到,他理解澳大利亞在與美國的安全合作和與中國的經濟關係上可能面臨兩難的處境,但他並非要求澳大利亞在美中兩國之間必須二擇一。馬侃強調,澳大利亞真正要思考的是,當澳大利亞與美國共同面對中國的戰略和經濟挑戰更有利,還是各行其是更有利。
馬侃:以共同價值對抗中國的侵略行為
數周之前,美國國防部批准馬侃所提的75億美元計畫,為在亞太地區的美軍及其盟友增加軍費。馬侃說,全球60%的經濟活動集中在亞太地區,亞太地區仍呈現經濟持續成長的趨勢,維護亞太地區的安全穩定將為美國帶來重大國家利益。長遠來看,馬侃相信無論是經濟上、政治上亦或是軍事上,除了澳大利亞,美國能與印度、日本、南韓等亞洲盟友密切合作,形成美國在亞太地區的戰略陣線。
馬侃還說,他並非反對中國向海外擴張其經濟影響力,他也不預期未來和中國發生武力衝突,但他希望美國及其擁抱同樣價值的盟友能以對民主的堅持與信念進行合作,對抗中國在亞太地區日益具有侵略性的行為。馬侃說:「中國持續在有爭議的島嶼進行軍事化行動,就是違反國際法原則,就是這麼簡單。」馬侃還呼籲澳大利亞認真思考與亞太地區的盟友在南中國海爭端水域聯合行使航行自由的權利。
美國總統川普5月稍早提交的2018財政年度國防預算總額為6680億美元,較國會設置的上限約超出520億美元,預算還計畫擴充5萬6000多名軍人編制,以及增加6艘軍艦。
馬侃強調,他與川普在諸多議題上意見相左,但兩人在對於重建美國國防力量的看法上一致。美國軍力在經過多年的預算削減後,現在將再次投入資金重建軍力,而亞太地區將是投資的重點之一。
馬侃說:「我們將開始恢復我們的臨戰狀態,擴大軍隊規模,並且使戰鬥能力現代化。而其中將包含我們稱之為『亞太穩定計劃』的項目。我們的目標是要和盟友以及夥伴合作,遏制亞太地區的侵略行為,維持力量平衡,保護我們的共同利益,而為此,我們將通過美軍在太平洋地區的聯盟和可信度來強化美國在這個地區的軍事存在。」
川普政府所公佈的預算案大幅增加國防和國土安全開支,但大砍外交和對外援助專案預算近三分之一。對此,馬侃表示,國防和外交是一體兩面,他不贊成大大削減美國國務院和對外援助項目。馬侃說,少了在外交上的投資意味著要花錢多買幾顆子彈。
馬侃:川普言行令盟友不安
與此同時,川普近日和北約盟友之間的合作關係似乎出現裂縫。在西西里島結束G7峰會後,德國總理梅克爾28日稱,川普領導下的美國不可靠。梅克爾說:「與美國可以完全相互依賴的時代多少算是結束了。」
川普則在推特上回擊,批評德國沒有對北約貢獻足夠經費,以及美德的貿易逆差對美國十分不利。面對美德兩國領導人近日言辭上的摩擦,馬侃表示:「我知道川普的一些言行使得美國的朋友感到不安,也使美國人民感到不安。」
川普的競選口號「美國優先」一直以來引發美國社會對於美國外交政策的辯論。馬侃在演說中表示,至今他也不知道美國對此的討論結果會是什麽。他說:「我相信,這個世界未來會變成什麽樣子,在很大程度上將取決於美國最後的討論結果。」整場在雪梨大學的演講中,馬侃多次敦促世界各國不要喪失對美國民主精神的信任,也懇求澳大利亞在川普領導美國的時代,繼續堅定維護與美國的盟友關係。