國安會前秘書長蘇起17日出席《強權者的道德》新書座談會時，解讀自前總統李登輝以降歷任總統的外交政策。蘇起認為，前總統馬英九和總統蔡英文2人最大的不同，在於前者和美中2國關係都不錯，獲致相當成功的外交成果，後者只與美國交好，卻能透過綠營媒體放大宣傳效果。談話中，蘇起也憂心，兩岸現今已無法達成雙贏局面，未來不管結果如何，台灣都注定「輸了」。
針對歷任總統的外交政策，蘇起認為，在李登輝任內，最大的歷史地位就是埋下社會分裂的種子；至於前總統陳水扁的外交政策，同時得罪美中2國，簡直是一事無成。
蘇起:馬贏在外部，蔡靠綠媒贏了內部
蘇起接著指出，馬英九剛好跟陳水扁相反，跟中國大陸好，也跟美國交好，所以外交上的成績非常高，包括促成馬習會、軍售、參與世界衛生大會（WHA）、簽署海峽兩岸經濟合作架構協（ECFA），這些成績可以列一長串。
不過蘇起認為，馬政府引發民怨的原因，其問題出在馬政府沒有把外部的成績「轉化」讓老百姓了解，許多老百姓不知道馬政府為台灣做了這麼多有益的事，而這些兩岸建立起的成果，也全被批評者提出的「買辦文化」一詞全部打掉，讓蘇起大嘆，「馬英九是很可惜的，贏了外部輸了內部。」
相較而言，蘇起直指，蔡英文只與美國交好，卻和中國交惡，這問題相當大；只是蔡政府有其厲害之處，能將美國一向「口惠而實不至」的承諾，透過綠營媒體宣傳，發揮到極致，反而馬英九即使在外流血流汗，國內民眾卻沒有太大的感覺。
蘇起：台灣前途沒辦法自己決定，是由美中2國掌握
蘇起表示，蔡政府外交策略問題出在「贏了內部、輸了外部」，尤其現在蔡英文和中國國家主席習近平針鋒相對，2個人絕對不可能達成雙贏，假設民進黨一旦2024年繼續連任，習近平就會被認為是「丟掉台灣的那個人」；反之，如果習近平贏了這盤局，蔡英文也等於是敗下陣來，但無論如何，不管誰輸誰贏，台灣都輸了，因為台灣的前途沒辦法自己決定，而是由美中2國掌握。
