非裔男子佛洛伊德之死引發全美至少30個城市暴動，BLM 運動主要訴求之一的「警政改革」已獲川普政府同意，至於「停止撥款警務」料應難獲大多數選民的認同。
美國警察的兇悍跋扈世界聞名，根據 《華盛頓郵報》統計2019年超過千人死於警槍，CNN則報導2018年美國警察共逮捕了約1千萬人，大約每32人中就有1人嚐過被捕的滋味。美國警察的執法敢於如此強硬，主要是背後有司法系統的堅定支持。在美國生活夠久的人都知道，若無百分百的證據佐證，即使有勇氣與警察對簿公堂，所提任何不利警察的陳述，即便再客觀與中肯，也絕難獲得法官採信。因此近日才有人疾呼，若撇開現存的司法制度不管，只談「警政改革」絕對改變不了現狀。
維護治安警察不可少 名聲下跌人才出走
儘管美國警察的執法方式惹人爭議，但是美國社會的安全維護卻少不了警察，烱異於多數亞洲國家的人民可以隨時漫步街頭，由於社會結構的特殊與種族的複雜，各大城市內不但有由各色人種形成的特殊區域，更有惡名昭彰的貧民窟和幫派橫行的公園與巷弄，不知情的外地人若不小心誤入，不但隨身財物不保，甚有性命之憂。另外，憲法允許合法擁槍，買槍有如買菜般容易，甚至黑槍泛濫到連在「跳蚤市場」都可以任意購得。
這些原因造成美國警察成為全世界最高危險性工作之一，因此即便其平均薪資加上各項津貼多已調高至超過10萬美金，招募資格也已降低至任何身強體健的高中畢業生即可，並且只需經過數週基本訓練便可披掛上陣，但仍然解決不了各地警局人員嚴重不足的燃眉之急。
最糟糕的是每況愈下的警察名聲，更讓有心投身刑法界的優秀後進，寧願選擇進入刑事鑑定和犯罪心理的專業领域，甚至更威風的FBⅠ，也不願當個與民貼近的巡警。所以「劣幣驅逐良幣」的結果，讓優秀員警日漸稀少，執法過程的粗暴與缺乏人性，更使人民對警察的尊敬與好感日漸淡薄。「警察不再是衝突的解決者，而是問題的製造者」，不幸已成為一般人民心中的普徧觀感。
重建警察尊嚴 「人民公僕」是準則
猶記80年代大受歡迎的喜劇電影 Police Academy 《美國警校》，不僅打破當年賣座記錄，更創記錄的連拍七集續集，受歡迎的程度不但讓觀眾看得欲罷不能，更掀起年輕人報考警校的熱潮。當年的警察的確讓人覺得親切可靠，不少窮留學生大概都有老爺車在路上抛錨或爆胎，遇到路過巡警不畏天候主動下車幫忙修理或換胎的美好經驗。若是換成今天的警察，返勤時塡寫一份「助人日誌」恐已遠不及繳上一張開據的罰單，更能增添自己的積効獎金，也更能讓上司開顏吧!
冰凍三尺，絕非一日之寒。美國警察若想再度贏得人民的信賴與喜愛，必須徹底改變目前內部的官僚文化及提高員警素質與加強專業訓練。尤應慎者，警察的內心必須先懷抱「人民公僕」的謙卑，才能有資格成為令人尊敬的執法天使!
＊作者為作家／美國舊金山不動產金融講座
