我不那麼政治權謀論的,以為蔡英文總統提名國民黨籍黃健庭為監察院副院長,是為了「掩護」院長人選陳菊。因為,一碼歸一碼,黃健庭的爭議一旦落幕,陳菊到底適不適任?照樣會浮出水面,任人品評。
有些評論,認為蔡英文這招高,其實我完全看不出來,「高」在哪裡?!就前例而言,她不過是「重施」馬英九總統的「故技」,找一位在野黨的人擔任副院長,何來高招可言?何況,她還忘了記取教訓,也同樣學了馬英九不跟在野黨協商溝通的故技,才招到同樣黨內黨外齊聲的反彈,何來高明可言?
馬英九避免黨同伐異 蔡英文從政治酬庸著眼
而且,若持平而論,在監察院長提名上,蔡英文的出手,格局比馬英九差多了!雖然都遭到黨內外反彈,但我們仔細看看馬英九時期,他有兩次提名監察院長、副院長的機會,他提名的兩任監察院長分別是王建瑄與張博雅。王建瑄當時還是新黨黨員,張博雅則一直是無黨籍身份。難道馬英九是政治幼稚園生,不懂政治酬庸的道理嗎?
但他畢竟堅持了,監察院長是職司風憲的機構之長,儘管應退出政黨活動,維持形式上的中立,但若打從人選提名開始,便盡量避免「黨同伐異」的爭議,豈不是更好嗎?他提名不是國民黨的王建瑄,他提名不是國民黨的張博雅,當時未必得到藍營的掌聲,但如今對比蔡英文的提名,豈非一下子看出兩位總統的格局差距?
蔡英文總統在提名監察院長上的思維,完全不是從監察院的高度著眼,而只是從政治酬庸的角度盤算。沒錯,監察院長副院長,乃至於監察委員,無一不是雞肋,對一線政治人物而言,食之無味,棄之可惜!
而且,就功能而言,早就由於政黨政治的緣故,喪失了它存在的實際意義,真的應該該認真考慮廢止,或至少凍結了!但既然這是件觸及修憲的大工程,在未達到朝野共識,社會共識之前,暫時勉強予以運作,我也不完全反對,但至少,還是要尊重它在憲政意義上的超越黨派,不是嗎?馬英九的國民黨時期,也許被罵無能,但至少他們尊重體制,考慮政黨在維護憲政機構上的形象。
監察院長提名 非執政黨背景較為穩妥
所以提名監察院長,還是盡量從「非國民黨籍」去思索人選,這才有王建瑄(新黨),張博雅(無黨籍)的出線!當然他們表現好不好,那是另一回事了。
但,蔡英文才第一次有機會提名監察院正副院長,就鬧出要「裂解」在野黨的權謀之論,就明顯搬出「酬庸自己人」的政治算計,這的確是很令對她有所期望的人,應該失望的!
陳菊適不適合擔任監察院長?見仁見智。但至少就她的政治性格,政黨屬性,派系領袖等特質來看,提名她,擔任監察院長,就是不符合監察院長的角色預期。蔡英文平白辜負了歷史給她的一次任命監察院長、展現政治高度的機會。
在監察院長人選的思考上,她只有考慮政治酬庸,她只有思索怎麼把陳菊請出總統府,好安排她自己的人事佈局,她哪裡,她何曾,想過監察院長需要超越政黨的形象呢?或至少要超越「黨同」而後可能「伐異」的爭議呢?
她都沒有。在這點上,她不如馬英九。我必須這麼評論。
*作者為作家,廣播節目主持人,本文原刊作者臉書,授權轉載。