台灣與中國大陸簽署海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA）將屆滿10年，外界關注是否會「10年到期自動失效」，但農委會主委陳吉仲駁斥，稱尚未收到對岸要終止ECFA的通知。前國發會主委、政大經濟系教授林祖嘉4日被問到ECFA的問題時則表示，ECFA是架構協議，只有投保協議生效，當時服貿簽了沒有生效、貨貿和爭端解決機制也沒有，現在討論ECFA沒有什麼意義，僅有早收清單，但早收清單對台灣農產品出口到中國大陸會有很大影響。
林祖嘉曾任國發會主委、陸委員副主委兼台港經濟文化合作策進會董事長。4日下午他擔任龍應台文化基金會思沙龍「美國的下一步？全球化與反全球化的經濟大浪潮」講者，問答環節時被問到「若ECFA失效會怎樣？」林表示，ECFA是架構協議，只有投保協議生效，服貿簽了沒有生效，貨貿和爭端解決機制也沒有，現在討論ECFA沒有什麼意義，僅有早收清單。
「早收清單還是該持續」
林祖嘉表示，早收清單裡，我們對陸出口貨品191至200多億美元，中國大陸進口來台50多億美元，但前者換算也有6、7千億台幣。他稱，如果從2011年降稅算起，到2018年，台灣對陸出口的早收清單產品，對中國大陸每年成長6%；非早收清單產品對中國大陸出口僅成長3%，這證明，早收清單降稅後，讓台灣對中國大陸出口有幫助的，「早收清單還是該持續下去」。
早收清單對台灣農產品輸陸幫助也很大。林祖嘉舉例，2010年還沒開始早收清單時，我們對陸農產品出口5億美元、進口6億美元，有1億美元的貿易赤字；2015年，我們對陸農產品出口到10億美元，等於加倍，現在大概是12億美元，林說，如果早收清單停下來，台灣的芭樂、鳳梨、蘭花、茶葉輸中國大陸，要被課10%至15%關稅，農產品出口會有很大影響。
「台灣曾與智利、澳洲、馬來西亞洽簽FTA，因太陽花事件中斷」
至於當各國洽簽FTA之時，台灣遇到經貿困境，林祖嘉回應，這有政治和經濟問題，但他是經濟學家。他舉例，馬政府時代那時的政策清楚，台灣是小型開放經濟體，應要積極洽簽FTA、積極走出去，那時跨太平洋夥伴全面進展協定（TPP）和區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）還在談，但台灣對中國大陸貿易總量占30%。
林祖嘉說，當時馬政府有「自由貿易簽署路徑圖」，當時決定先處理跟中國大陸問題，因為可處理台灣3成的自貿覆蓋率，接著跟新加坡、紐西蘭簽自貿協議，再希望未來加入TPP和RCEP，於是當時先談ECFA、服貿、貨貿。2013年6月簽服貿；7月簽紐西蘭FTA、11月與新加坡簽FTA。
林祖嘉透露，當時還有同步跟智利、澳洲、馬來西亞談簽FTA，但因為2014年太陽花，服貿沒有生效，貨貿沒簽署，因此對外貿易FTA協商全部停下來。
「台灣應設法洽簽FTA！」林祖嘉：但看來政府做的努力比較少
林祖嘉認為，民進黨上台應該持續做這件事，但因兩岸關係不好變得困難，台灣應設法跟美、日簽，或想辦法加入CPTPP，「但看起來好像我們政府做的比較少」，其中困難如若跟美國談，就有美豬入台問題，跟日本談也有核災區食品進口問題，但他認為，政府應跟人民溝通、說服，在食品入口和簽FTA之間，「天平要秤一秤」。
林祖嘉指，台灣應要持續進行積極全球經濟整合參與，過去4年蔡政府有跟巴拉圭、史瓦帝尼2國簽署經濟合作協定，但它們跟台灣貿易數量在幾百萬、幾千萬美元左右，占我們出口僅占比百分之零點零幾，規模有限。他認為，政府應該更清楚跟人民講，如何積極參與國際經濟組織。
