大同公司6月30日股東會，董事長林郭文豔以市場派違反《企併法》、《兩岸人民關係條例》，「沒收」市場派股東會投票權，由於此舉已嚴重傷害資本市場運作，金管會今（9）日終於對大同公司下重手，金管會主委黃天牧親自召開記者會表示，大同公司逕行認定特定股東無表決權，已嚴重影響股東之權益，金管會與證券周邊單位討論後，將依據《證券交易法》第171條「特別背信罪」，將相關資料移送檢調偵辦。
大同林郭文豔為首的公司派，今年6月底在大同股東會上，搬出《企併法》、《兩岸人民關係條例》，主張三圓建設王光祥為首的大同市場派，部分股權資金來源係上海龍峰集團負責人任國龍提供，市場派所徵求逾10%之股權，並且違反《企併法》公司併購股權之申報，因此將市場派股權之投票權予以剔除，相關作法引發軒然大波，金管會在大同股東會當日發表聲明，大同公司無權認定市場派股權是否違反相關法令規定。
由於輿論對於大同「沒收」市場派股權的粗暴做法議論紛紛，並且認為金管會與經濟部對大同公司派態度過於軟弱，金管會自上週起密集與證券周邊單位，包括證交所、投保中心、集保公司等密集開會討論，同時針對經濟部就大同股東會爭議函覆金管會立場，經濟部與金管會終於在今天，就大同股東會適法性部分，正式作出相關行政處分。
黃天牧表示，金管會與周邊單位包括證交所、投保中心、集保公司都知道，大同股權爭議一直是外界關注議題，因此，6月30日股東會召開以前，金管會即與周邊單位對股東會當天可能發生狀況，有諸多討論，投保中心在股東會當天一大早也發布新聞稿表達立場，不過股東會當天還是發生公司派不讓股東投票情事，因此當天傍晚證交所旋即要求大同召開重大訊息說明，並且依據證交所營業細則，變更大同交易方式。
黃天牧表示，上週股東常會後，金管會邀請證期局周邊單位討論，就金管會立場所能依法處理的權限，包括證交法、投保法等法律上可以做哪些事情，行政上可以做哪些事盤點，進行討論盤點。投保中心在7月6日召開臨時董監事會議，對林郭文豔提起解除公司負責人之訴。
「今天的決議，不是臨時決定，而是上週密集討論後所做的決議，有很多作業措施需要程序包括投保中心開會，必須經過程序演繹，經過這幾天努力可以初步報告，我們希望以大同案為鑒，希望能夠共同討論出可能的興革方向。」
黃天牧表示，金管會一貫立場就是保障股東權益，大同發生未發給部分股東表決權之情事，逕自認定5成以上股權無表決權，金管會譴責大同公司，嚴重違反公司治理之行為，經查核大同認定剔除表決權，已涉犯違反《證交法》第171條「特別背信罪」，金管會已提供相關資料給檢調單位。
黃表示，未來，金管會將以本案為鑒，就《證交法》與股東會自辦股務之行政處置措施，推動制度面改革，強化投資人保護，保障股東權益方面。另外，集保公司發現股東會徵求人不發給表決票選舉票，違反《公開發行公司股務處理原則》，金管會方面已函請大同陳述意見後，並且據此認定未來是否禁止大同公司自辦股務。
另外，證交所方面，在大同公司重新召開股東會，改選董監事以前，已加強大同集團之監管，將大同股票列為「財務重點專區」，每日須公告高流動資產金額、資金貸與背書保證，另外，該公司之股務作業、股東會，證交所方面也將會適時派員查核。
黃天牧同時表示，證交所未來將檢討投資人權益保障現行規定，研議修正股票上市規章，「違反重大公司治理原則之企業負責人，將不得擔任IPO負責人。」
黃天牧表示，由於《證交法》針對股票公開發行公司之股東會重大爭議，並沒有賦予金管會「立即導正」的權利，由於這部分事涉公司法制之穩定性，因此金管會將邀請學者專家，就董監改選、股務代理等相關議題提出興革建議，部分建議，包括集保公司辦理自辦股務資格審查管理措施、電子投票資訊透明度措施等等，未來都將納入「公司治理藍圖」。
