英國倫敦西部的高級住宅區,24層樓高的格倫費爾大樓14日驚傳火警,一小時內大樓就被烈火吞噬。BBC報導,目前已知30人死亡、76人失蹤、37人還在醫院治療,其中17人傷勢嚴重。英國警方認為,死亡人數恐超過60人,還可能破百。由於整棟大樓被燒得面目全非,死者屍體也很難辨
英國首相梅伊(Theresa May)15日下令,徹查大樓失火案原因及責任歸屬,政府也將檢討相關措施。英國媒體報導,格倫費爾大樓(Grenfell Tower)是當地的社會住宅,雖然坐落於房價高昂的「肯辛頓─切爾西區」(Kensington and Chelsea),大樓內許多住戶都是社會弱勢。過去他們曾多次向大樓管理單位KCTMO和當地政府抗議消防設施不足,卻都被當耳邊風。
公共住宅私有化使房價上升 弱勢族群居住品質下降
#GrenfellTower: Local resident discusses complaints he made about safety in his flat that were ignored pic.twitter.com/yAphRryd8v
— Sky News (@SkyNews) 2017年6月16日
位於倫敦近郊的「肯辛頓─切爾西區」是英國房價最高地區,根據英國國家統計局(Office for National Statistics)資料,該區平均房價為140萬英鎊(約合新台幣5400萬元)。住不起的中產階級紛紛出走,留下金字塔頂端的有錢人和住在社會住宅的中下階層。肯辛頓區103個的里中,有11個里占了英國最貧窮地區的10%。
為了容納更多人,建在高級社區的社會住宅通常都規劃成大廈高樓,一戶通常只有兩房一廳,生活空間非常擁擠,一個月租金折合台幣還要約6萬6000元。起初,英國的公共住宅由地方政府負責建設及管理,但隨著政府財政負擔加劇,建設和管理的業務轉交給私人企業。在柴契爾(Margaret Thatcher)任首相時,開始推動「公共住宅私有化政策」(Right to Buy),開放讓在公共住宅住滿五年的人可以買下,還可以獲得折扣。在工黨首相布萊爾(Tony Blair)主政下,更開放讓私人開發商在翻新公共住宅後可以在市場銷售60%的新住房,使得房價更進一步由市場主導,在投資客炒作下,房價直線飆升。
另一方面,公共住宅的管理狀況也非常糟糕,房屋漏水、瓦斯漏氣等時有所聞,以格倫費爾大樓為例,電路系統故障、火警鈴沒作用,甚至沒有自動灑水系統。KCTMO去年砸下1000萬英鎊(新台幣4億元)翻修的大樓外牆隔熱板(cladding)竟然不防火,還使火勢向上延燒。居民懷疑翻修根本只是為了改善大樓外觀,吸引更多買家,同時掩蓋大樓的結構缺陷。