6月15、16日,台灣北中南各地前往廈門的直航班機,以及小三通機船,幾乎班班客滿,金門水頭碼頭每天人潮擁擠。
在這2天裡,共計8000名左右的台灣民眾,跨海前往福建廈門等地,參加由中共官方舉辦的一年一度的海峽論壇。由於同時舉辦各項交流活動場次眾多,廈門市在17、18日2天,還實施自用小汽車單雙號限行措施。
過去2年,兩岸關係日趨冷峻,不確定性加大,而北京當局推動民間交流的力道,卻是越來越大。在這次第九屆海峽論壇期間,大陸方面又推出多項「惠台」政策,鼓勵台灣民眾前往對岸旅遊、生活,尤其提供台灣年輕人諸多便利措施,希望吸引更多台青前往就學、就業、創業。中共利用各種對台灣民間的「磁吸」政策工具,力抗民進黨執政後各種去中、遠中作為。
大陸方面將要推出實施的「惠台」政策,有居住、保險、旅遊品質、個人信用、獎學金、台生就業保障等多個面向。
開放參與公積金積存 台人將可低利購屋、租屋
台灣民眾在大陸就業後,將可參加住房公積金繳存,未來可取得低利資金用於購屋和租屋。在大陸居住、就業和就學的台灣民眾,可以像大陸人一樣,參加當地社會保險。未就學、未就業的台民,也有機會參加城鎮居民基本醫療保險。
大陸國家旅遊局已下發文件,要求各地旅游管理部門加強管理,為台灣民眾提供更加優質便利的住宿服務。中國銀監會也向銀行業下達指導意見,未來台籍人士在大陸辦理信用卡,除年齡須有25周歲至65周歲之間限制外,其它核准條件與大陸公民相同。
提高獎學金、便利求職 國台辦力推台青在地就業
針對台青就學就業,國台辦表示有2項優惠及便利政策即將執行,從2017年秋季學期起,在原有大陸高校台灣學生獎學金基礎上,大陸財政部和教育部研究為台生增設具有「較高榮譽性質」的獎項(當然也會提高獎勵金額)。
與此同時,大陸教育部正在研擬,對有意在大陸就業的台生,發放《就業協議書》、《全國普通高等學校本專科畢業生就業報到證》、《全國畢業研究生就業報到證》,這3種證書將對台生畢業後就業,提供政策上的便利。
經濟讓利無效果 海峽論壇改推「體驗式交流」
推出新的「惠台」政策,是每屆海峽論壇的重頭戲,但「惠台」政策的實質和內容,最近幾年已經有了明顯的改變。從2009年起至今,共計舉辦了9屆海峽論壇。前7屆年年都有經貿領域的經濟「讓利」,用中共官方語言來講,就是「讓台灣人民分享兩岸關係和平發展的紅利」,進而認同「兩岸一中,兩岸一家親」。不過現實結果與北京當局的願望,大相徑庭。
從前年起,2015第7屆至今的3屆海峽論壇,經濟讓利的「乾貨」都基本消失,而是改以頒布吸引「台民西進」的便民政策,推動「體驗式交流」。陸續以「去」的便利、「行」的便利、「住」的便利,來促進台灣民間與大陸的實質關聯和情感。
第7屆海峽論壇,大陸推出卡式台胞證和免簽注政策,方便台民進出大陸。一年可節省20多億台幣的簽注費用,以及辦理的時間成本。第8屆海峽論壇,大陸政協主席俞正聲在會中宣佈,要解決台灣民眾在大陸的「出行便利」。
今年開始,用卡式台胞證在網上購買火車票後,可以無需取得實體車票,刷卡進出車站搭車。30天內,再用台胞證在任何火車站購票處,刷卡取得票證,用來報銷。原本按相關規定,大陸一些像「如家」、「速8」這樣廉價連鎖飯店,只能接待「內賓」,現在也取消了對台民的入住限制。
30年前,兩岸開始往來,大陸對台政策的主軸是鼓勵「台商西進」。而今天,則是鼓勵「台民西進」。在兩岸沒有官方共識和互信之下,中共正以步步為營的民間交流方式,推動兩岸關係的繼續發展。