公共自行車系統在雙北發展10餘年，台北市於2009年試辦「微笑單車」（俗稱Youbike），新北市則是始於2008年的NewBike系統，後來為了雙北居民的通勤使用方便，雙方協調後皆改採為使用Youbike系統，完善了雙北市民從捷運站到家門的最後一哩路（Last Mile）。
根據雙北交通局的統計，2019年的單月租借量甚至高達610萬次。隨著台北市決定片面升級「Youbike 2.0」，將演變為雙北自行車運輸系統可能「斷交」的棘手大問題。未來民眾必須在交界處轉換車輛才能再上路。這背後的原因則著實讓人費解，只因為台北市政府忘記討論「1.0\2.0相容性」。
身為一名都市計劃師，我們的職業宗旨在於「透過都市計畫案之規劃，期望能更進一步融入人性化與環境調和化之思考與設計元素」，白話一點的說法則是，如何透過良好設計讓居民的居住需求、環境得到改設，讓城市更佳舒適宜居，其中正包含利用現有資源，達成緩進式的改造。
回到Youbike 2.0升級的案例上，台北市政府忘了一項重要步驟，如何降低系統轉移所導致的使用者不便 ; 一夜升級的作法看似有效，卻是忽略系統使用者的學習成本，也未考慮到鄰近大眾運輸系統共享者之負擔能力。
根據媒體揭露資訊，到2021年底為止，北市達使用年限需汰換的僅4534台車輛、3967個車樁，等同全面升級2.0後，會有6成多1.0車輛、7成多車樁提前「被淘汰」，而新北市由於較晚導入系統，等同要把9成好好的車柱、車輛砍掉重練，10億資產直接蒸發，根本是將稅金當成水漂打。
（註: 新北市原有1.0車柱單價超過150萬，新北共600個，光車柱就花了9億。自行車共1萬5千台，每一台1萬3千元，總共花了2億元，所以如果現在就淘汰，浪費的是10億元。5.7億是如果要蓋youbike 2.0要再多花的錢。）
再者，若細究雙北的公共自行車出借量可以發現，新北的單月租借遠大於台北市的租借量。對照下，反而變成少數的實驗性政策，劫持了大部分公共益，是相當失敗的政策與都市改造案例。
通訊大廠Nokia的品牌宣言是「科技始終來自於人性」，在系統的轉換過程中一方面需要改善人類需求，卻又必須顧及所耗費轉換成本。筆者認為Youbike 2.0匆忙上路並未帶來更多公眾利益、滿足更多服務需求，反而只會打亂乘載「連接最後一哩路」的公共自行車系統，將之淪為紊亂的大型交通實驗場域
對於Youbike2.0升級計畫，筆者建議台北市政府應該緩步當車。第一、思考如何在現有系統、資源上嫁接，連結1.0\2.0系統的相容性，減少不必要的公共支出浪費。第二、若台北市全面更換為Youbike 2.0系統，仍應保有額外的空間提供原1.0系統使用者停放租借車輛，符合最大原則的公共利益性，隨著鄰近縣市系統汰換而調整比例。都市規劃與大型公共政策並非政治博弈，應該從城市居住者的日常思維、居住需求出發，保有多元開放式的系統變動能力。
＊作者為都市計畫技師
