美國參議院的軍事委員會28日通過一項影響中美台關係深遠的法案,因為該委員會以21對6票同意「美國海軍軍艦可常規停靠台灣的高雄或其他任何合適港口,美國太平洋司令部也可接受台灣提出的進港要求」。《華爾街日報》稱「此舉可能觸怒中國」,中國網友則說這是「神助攻」、「幫著逼中國武統」。
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— SASC Majority (@SASCMajority) 2017年6月28日
由27名參議員(14名共和黨、13名民主黨,主席為共和黨大老馬侃)組成的軍事委員會,28日同意美軍日後可將軍艦駛入台灣的合適港口。雖然這項決定還有待參議院大會表決,但這也是美軍在1974年5月完全撤離台灣、《中美共同防禦條約》於1980年1月1日終止後,再次顯露出可能協防台灣的意向。
《華爾街日報》稱,這次參院軍事委員會同意讓美國軍艦停靠台灣,屬於「美國國防授權法案」(National Defense Authorization Act)的一部分,全案還需送交參議院審議。其中除了規定美國的年度國防政策與支出,除了2018年的6400億美元國防支出,軍事委員會也指示國防部與台灣加強戰略合作,協助發展載具與水雷等「自我水下作戰能力」。
「這是很多年都沒有聽到的消息」
我國國防部副部長蒲澤春今(29)日出席美國國慶酒會,被問到這是不是好消息時,他指出:「這是很多年都沒有聽到的消息」。蒲澤春上週赴美國華府與智庫交流後返台,他說交流順利,大家都對台灣非常友善。《華爾街日報》則說雖然這項政策是由參議院主導,但「似乎與白宮意見一致」,而且現在的眾議院對中國的態度也「比較強硬」。
1949年國共內戰後國民黨政府敗退台灣,美國政府8月發表《中美關係白皮書》,時任總統的杜魯門嚴詞批評蔣介石的國民政府領導無方,才會輸掉內戰,最後失敗應由國民黨負起全責。不過1950年韓戰爆發,美國政府派出第七艦隊巡防台海,台美關係出現轉機。1954年12月3日,國民黨政府與美國簽署《中美共同防禦條約》,,美國太平洋司令部1955年1月1日在台北成立美軍協防司令部。
美軍除了正式協防台灣,1965年越戰全面爆發後,台灣也成為數十萬美軍的度假地點。不過1971年中華民國退出聯合國後,美軍在台人數逐年下降。華府、北京在1972年的《上海公報》更明確指出,美國將從台灣撤出所有部隊和軍事設施。1978年12月16日,美國與中華人民共和國正式建交,美軍在台的協防司令部和顧問團在1979年撤銷,最後一名美軍也在5月3日離台。