70年來台灣人都只向台電買電，如今法規鬆綁，人人都能開電力公司。國際組織綠色和平（Greenpeace）今（5）日舉辦「建立永續、穩固之台灣再生能源市場發展論壇」，找來以合作社方式成立的綠色能源合作社（Greenpeace Energy）分享再生能源的產銷經驗。綠色和平能源政策溝通長馬賽爾．凱芬海曼（Marcel Keiffenheim ）接受《風傳媒》專訪時直言，儘管合作社的「一人一票」民主制度要花更多時間取得共識，但少了營利、股東分潤的壓力，反而才是推動能源轉型的關鍵力量。
1900元入社 最多可持400股
創立近20年的綠色能源合作社，在德國有2萬4千名社員。社員最少花55歐元（約新台幣1900元）入社，每個社員最多可持400股，但每個社員都只有一票。而合作社的特色，就是直接式的民主。在綠色能源合作社，所有社員每隔數年會舉行「選舉」、選出50人的「議會」，由他們負責監督合作社日常營運；但若涉及合作社的重大事務，則還是要由2萬4千名社員共同投票決定。
2萬人投票表決並非易事，甚至要如何讓大家在投票前了解投票主題，也是一大挑戰。台灣第一家綠電合作社「台灣綠主張綠電生產合作社」理事主席黃淑德就直言，相較於公司會依股份多寡決定發言權，講求平等的合作社必須設計一定的參與和決策機制，讓社員充分參與討論，過程也必須嚴謹規範，因此光是每年固定開的社員大會就是一大挑戰。
討論利潤分配 可以花13年
馬賽爾也不諱言，合作社主張民主、不以利益為唯一解答，因此決策過程可快可慢，有時相較於公司型態更顯得沒有效率。好比綠色能源合作社就曾花了長達13年的時間，辯論該如何使用所有因再生能源而生的利潤。最後眾人討論的結論，是把利潤的2%拿來分配給當初入股的社員，其餘則全拿來進一步投資再生能源。
但馬賽爾也強調，儘管合作社營運有時不及公司制度來得有效率，仍選擇以合作社方式籌組的理由，除了是奠基於深植德國社會的合作社參與意識，更是為了要讓組織能夠以理念為先，不以營利為重。馬賽爾表示，以公司型態投資再生能源，很可能會因為看不到利基、或是股東不認同，就中止投資；但若以合作社方式經營，由一群同樣期望推動能源轉型的人投資，就能不介意短期盈虧，而是以達成長期目標、也就是百分之百使用再生能源為重。
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環保團體：合作社角度出發，才能達成公共性
綠電合作社理事主席黃淑德也指出，若只以利益來驅動能源轉型，眾人容易因為對利益分配有不同想法而失敗；但若能以公共的角度出發，才能真正落實公共性，並在達成目標的同時帶動在地社區發展。
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參考歐洲經驗 將能源轉型進程交還至每個人
更甚者，人們加入合作社，就得以消費者以外的身分、更直接地參與能源轉型工程。「人與人之間的資本結合，可以不是為了獲利，而是想看到真正的改變，」黃淑德認為，台灣社會多著墨在市場經濟，視公司為可行的實體經濟組織，短期內看來也比較有靈活性；但以歐洲經驗、以及過去主婦聯盟的運作狀況，合作社反而能將能源轉型進程的決定權交還至每一個人手中。
