行政院今天加開臨時院會,審查前瞻基礎建設第一期特別預算,由於《前瞻基礎建設特別條例》增列少子化、食安與人才培育三個投資項目,8年預算規模又減少500億元左右,因此,既有的「綠、數、水、道、鄉」投資規模略有刪減,不過,軌道建設部分,因為建設支票開出後很難收回,除了高雄紅線延伸至路竹、台南輕軌綠線未編入外,其餘軌道建設均成功「擠進」第一期預算,由於少子化、食安與人才培育,未來八年的預算規模至少占200億元以上,本次特別預算最具「調節」功能的城鄉建設,預算規模也相對縮水,8年約減少112億元。
行政院今天下午3時將100本左右特別預算送立法院
行政院發言人徐國勇表示,《前瞻基礎建設特別條例》上週五經總統府公告施行後,行政院為了趕製特別預算利用上週末連續加班,今天早上院會核定第一期特別預算後,將會在下午3點將100本左右特別預算送到立法院。
行政院主計長朱澤民表示,前瞻基礎建設特別預算行政院原本預計編列8825億元,前四年的特別預算規模4491億元,但由於立法院通過的特別條例上限為4200億元,因此行政院第一期實際編列的預算規模為1089億元,比原先規劃的1125億元少了36億元。本次前瞻計畫因為新增了少子化,食安、人才培育等項目,因此「綠數水道鄉」五項建設,部分項目規模略有下修。
首先,數位建設第一期特別預算減少25億元、城鄉部分減少87億元。不過綠能部分第一期增加11億元,少子化、食安、人才培育則分別編列20億、3億、42億元。
對於外界批評最多的軌道建設,行政院在第一期特別預算,雖然沒有編列高雄紅線延伸路竹與台南輕軌綠線,但交通部長賀陳旦強調,上述軌道建設仍在建設項目之中,未來交通部會在民國108年第二期預算籌編時,決定是否納入二項軌道建設。
賀陳旦強調,先前規劃的37項軌道建設,由於很多事新興計畫,這些計劃未來須經過可行性評估、環境影響評估等作業,相關溝通審查作業,可能使部分建設計畫往後遞延,有些可能八年無法全數執行完畢,後續預算編列,將視執行狀況滾動檢討。
賀陳旦表示,今天公布的軌道建設項目,和先前規劃的項目相比,幾乎沒有任何更動,外界或許因此質疑政府「沒有檢討誠意」,但「城鄉建設是否該與軌道共同發展,這對全民來說是一個大的抉擇」,很多建設要徵詢民意,交通部透過軌道建設的推動,不斷徵詢民眾意見,這和民間版「前瞻基礎建設計畫」的對話精神,也是一致的,「在民間版積極期許下,我們願意在推動過程與民間展開對話。」
水環境建設部分,在第一期特別預算規模也維持不變,不過,二項重要水庫開發案,苗栗天花湖與新北雙溪生態水庫,並沒有在第一期預算,經濟部次長沈榮津表示,雙溪生態水庫與天花湖水庫,目前還必須跟地方民眾溝通,經濟部會視溝通狀況,決定是否將二項水庫建設,納入第二期計畫。
沈榮津表示,第一期特別預算水環境部分,縣市管河川親水環境營造工程經費增加10億元,另外增加的部分,還包括農田水利會灌排系統的改善,與都市雨水下水道改善與漁業署呈報的海堤改善計畫。