經濟部預計7月要公布新版電價公式,但至今仍「只聞樓梯響」。經濟部官員表示,目前還有部分細節要先溝通,但確定核四成本不會納入公式;另外電價仍預計維持一年2調,幅度則將設3%的漲跌幅限制。依國際燃料價格及台電發電成本來看,10月電價應不會調漲。
2014年立法院通過電價公式,制度化調整電價、讓電價反映燃料成本及台電合理利潤等。今年《電業法》修法後將電價公式機制入法,經濟部也因此要在半年內訂出新版電價公式,預計10月首次運作。在10月新版公式出爐前,電價則將凍漲不調整。
將會納入台電遭受天然災害修復成本
官員表示,目前雖然力拼要在7月公布電價公式、聽取各界意見,但現在還有項目需要再溝通,會力拼10月讓新電價公式上路。至於新版電價公式相較過去會有哪些調整,官員說明,未來將會納入台電因遭受天然災害所多承擔的修復成本;另外也將設置電價漲幅和跌幅上下限,避免電價因國際燃料價格漲跌過劇而大幅調漲或調降。
至於上周媒體報導、經濟部要將核四2800億成本附加在用戶電費內分攤一事,官員再度澄清,台電必須先盤點核四可以資產化處理的項目,再列出真實需要攤提的成本,因此短期內並不會涉及電價。
另一項因《電業法》修法而生的問題,則是輸配電力成本。政府開放民間成立發電業及售電業後,所有發電業者必須藉台電的電網輸送電力,並繳交一定費用,未來這些費用也將被分別列入電價公式計算。官員解釋,台電內部本來就會分發電及輸電成本,此次只是依《電業法》修法微調電價公式項目,並不會因此影響電價。
再生能源佔比提高後 輸配電費率逐步增加
然而,由於能源局所訂的輸配電費率中,再生能源的調度及輸配電費用將打一折,台電擔憂恐造成營運危機,要求政府應如實反映電力輸配成本。對此官員則認為,政府初期為了鼓勵再生能源盡量市場化、不要只循躉購機制,才會祭出優惠、在再生能源佔比不到10%的的時候將電力調度、轉供輸配電費用打一折,未來隨再生能源佔比提高後再逐步增加。官員也說,若業者都不循躉購機制、自己找到綠電買家,則不僅台電能夠多收輸配電力費用,附加在一般用戶電費中的再生能源發展基金費用也可降低。
至於10月新版電價公式上路後,電價究竟會漲會跌?根據台電公布、截止今年5月為止的發電成本,雖然國際煤價上漲,但油氣等價格仍穩,若計入向民間購入的電力,台電平均發購電成本還由1.95元降至1.93元,比去年平均少了0.02元。由此推估10月電價應不致調漲、反有下降空間。