以色列與阿拉伯國家的關係近來變幻莫測,重要大國的態度更是眾人關注風向球。沙烏地阿拉伯官方媒體報導,沙國國王薩勒曼告訴美國總統川普,沙國亟欲看到巴勒斯坦問題獲得「公正、永久」的解決方案,希望能依照其2002年提出的倡議,支持巴勒斯坦獨立建國。
根據路透(Reuters)報導,薩勒曼國王(King Salman)近日告訴川普(Donald Trump),自己「讚賞美國為了和平做出的努力」,但強調巴勒斯坦問題需要永久解答,而且應根據沙國曾提出的「阿拉伯和平倡議」(Arab Peace Initiative)為處理方針。
沙國於2002年提出「阿拉伯和平倡議」,提議以阿拉伯國家的關係正常化作為交換,要求以色列撤出佔領區、回到1967年戰爭前的邊界,並允許巴勒斯坦難民返回家園建國。這份倡議受到巴勒斯坦自治政府與阿拉伯聯盟(Arab League)肯定,卻遭時任以色列總理夏隆(Ariel Sharon)強力反對,之後的以國總理也持模擬兩可的曖昧態度,至今仍未實際考慮。
在美國居中斡旋下,阿聯與以色列13日宣布達成歷史性《亞伯拉罕協議》(Abraham Accords),兩國關係全面正常化,阿聯成為繼埃及、約旦之後第三個與以色列建交的阿拉伯國家。協議最關鍵條件之一,是要求以色列「中止兼併約旦河西岸」,卻遭外界質疑是否真能實現。伊朗與土耳其更強烈抨擊阿聯「偽善」。
阿聯與以色列關係浮上檯面後,向來自詡為遜尼派伊斯蘭教守護者、阿拉伯世界老大哥的沙烏地阿拉伯,其態度也成為外界矚目焦點。沙國至今都沒有承認以色列地位,但也沒有出聲譴責阿聯,本月更表示將允許以色列-阿聯的直航班機經過其領空。
沙國外長費瑟(Prince Faisal bin Farhan)日前僅表示,沙國在巴勒斯坦議題上仍堅持原有立場,認為應讓巴勒斯坦人建立獨立國家,並定都於東耶路撒冷。
白宮高階顧問、川普女婿庫許納(Jared Kushner)則表示,他希望能「在幾個月內」見到另一個阿拉伯國家承認以色列。根據路透報導,庫許納上個月才造訪阿聯,他也趁機再次與沙國王儲穆罕默德(Mohammed bin Salman)談論以巴雙方需重啟和平對談一事。不到40歲的庫許納據傳與王儲穆罕默德私交甚篤,成功確保沙、美的中東政策處於同一陣線。
庫許納出身猶太裔,受到丈人川普任命為「中東和平計畫」與「以巴衝突談判」的核心人物。川普上任後先在2017年打破美國數十年慣例,宣布承認耶路撒冷為以色列首都,又在2018年將大使關從特拉維夫遷至耶路撒冷,堪稱數十年來最「挺」以色列的美國總統。
目前為止,還沒有任何阿拉伯國家承認願意跟隨阿聯腳步,與以色列關係正常化。但阿聯也公開表示,此舉不代表該國反對巴勒斯坦建國。
巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯(Mahmoud Abbas)拒絕承認亞伯拉罕協議,批評阿聯「出賣朋友」;控制加薩走廊的政治武裝組織哈瑪斯(Hamas)也說:「這份協議鼓勵了以色列的侵占行為,鼓勵他們拒絕承認巴勒斯坦人的權利,更鼓勵他們繼續對我們犯下罪行。」
另一方面,亞伯拉罕協議也遭到以色列強硬右翼人士抨擊,因為協議條件之一是中止約旦河西岸佔領區的併吞行動,意味著以國當局必須停止建立新的屯墾區(以國稱定居點)。猶太定居點市政組織「耶沙議會」(Yesha Council)主席艾爾哈亞尼(David Elhayani)說:「他(指總理納坦雅胡)騙了我們,他欺騙了50萬西岸居民與數十萬的選民。」