工總7月20日發表2017年白皮書,其中對現政府能源供電的政策提出質疑,呼籲核三廠延役備用,核四廠是否重啟,交由全民決定。事實上,世界能源供電的主要趨勢是:能源多元化、繼續使用核電。世界核能協會詳細列出,在2016年有10座新的核能反應爐正式運轉,使全球核電裝置容量增加了90億瓦。這是25年以來最大的年增長量,也是全球核電連續4年的發電增長。這些都顯示,核電安全是可以控制的,核廢料是可以處理的。
龍門核四廠是國家重大的能源建設,歷時30餘年,耗資近3千億,如今封存,非常可惜。政府倘輕率的廢棄核四,將嚴重影響民眾權益。為順應國際繼續使用核電主流趨勢及鑒於受過福島核災的日本已重啟核電,筆者建議核四應經盡快經全民公投同意後商轉。
台電對核四廠的核安改良包括: 1. 增建 2.5 公尺的海嘯牆(高於海平面、標高 14.5 公尺)。 2. 抽水機房建有各自獨立的水密間保護。 3. 除配置氣冷式柴油發電機(標高 12.3 公尺),還配置氣冷式渦輪發電機(標高 29.8 公尺)為後備電源。 4. 在後山上建置大型生水池(標高 117 公尺),可利用重力提供 4.8 萬噸不須電的額外冷卻水。 5. 新創斷然處置程序,可額外阻止爐心熔毀,更增安全度。
核四廠1號機,在2013、2014年間,經當時經濟部「核四強化安全檢測小組」花16個月重新進行大規模且完整的安檢,證實機組共126個系統的功能均符合設計要求,也符合法規。
其實台灣民意主流並非完全反核,據中時6月21日周毓翔報導的非核家園民調顯示,如果未來供電不足,35.3%民眾認為應讓核一、核二及核三廠機組延役,32.3%支持啟動核四廠發電直到替代能源足夠,4.0%的支持全面啟動繼續發電,支持啟動核電廠繼續運作的佔了約7成,僅有6.7%的民眾支持全部同時停止發電。
依筆者在美國核工業與學術界工作過30多年的經驗判斷,核四經全民公投同意後,在原能會嚴格監管下安全商轉,應無問題。因此建議,核四應經盡快經公投同意後商轉。
此外,美國88%(87座) 核電機組取得延役20年的執照,繼續商轉。2016年初瑞士國會在辯論後決議,只要核電廠仍能安全運轉,不對關閉核電廠時間設限。因此,除核四應商轉外,核一、核二、核三廠也應延役20年使用,以便台灣能有充足、廉價、低碳排的電力供應。
*作者為佛羅里達大學前核工系教授