中天電視衛星廣播電視執照,即將在今年12月11日到期,在面臨能否換照的關鍵時刻,中天電視的董監變更,迄今持續在國家通訊傳播委員會(NCC)卡關,儘管NCC上月要求中天,「參考」東森電視設置具新聞專業董事,不過,中天迄今仍未具體回覆,NCC委員會今(16)日正式決議,要求中天電視針對董監事選任標準、遴聘總經理人選具體時程,與是否有意設置具新聞專業背景且無持股之「自然人董事」等事項具體回覆。
中天電視董事長潘祖蔭今年初辭去董事長職務後,董事長職務改由董事廖麗生繼任,旺旺中時媒體集團總管理處執行長林柏川,則將兼任中天總經理職務,不過,這項董監變更案,在中天電視申請換照過程,毫無意外地,跟TVBS聯利媒體董事長陳文琦人事案一樣,在NCC委員會持續卡關。尤其是,林柏川因為同時擔任旺中媒體集團總管理處總裁職務,NCC委員會認為,林柏川若兼任中天總經理,將等同違反中視、中天2009年董監變更案,董監事不得相互兼任的承諾。
NCC:新聞頻道是社會公器,管理階層應有新聞專業
NCC副主委翁柏宗表示,NCC先前已表達,希望林柏川不要兼任中天總經理,林柏川方面也已表達,中天將另覓總經理人選。不過,針對NCC委員會8月25日發函,希望中天董事會,能夠增加具新聞專業之董事,中天方面迄今都沒有回覆,包括「公司董監事選任標準」,與新聞專業董事未來規劃時程等問題,迄今「通通沒有講」。
翁柏宗表示,NCC委員會今天決議,要求中天電視針對「董監事選任標準」、「遴聘總經理人選具體時程」,與「是否有意設置具新聞專業背景且無持股自然人董事」、「如何具體落實編輯室公約」、「製播新聞與政論節目如何落實事實查證與公平原則」等問題具體回覆。
翁柏宗表示,新聞頻道是社會公器,也是民眾收集資訊主要來源,因此,NCC委員會希望,新聞台的管理階層,要新聞專業人員。
NCC要求增設「自然人董事」 中天現階段恐難達成
根據先前TVBS董事長變更案審查經驗,陳文琦的董監變更案經過一年的冗長審查,NCC委員會最後要求該台,必須增設「具新聞專業背景且無持股自然人董事」,有鑒於自然人董事之產生,必須透過股東會選舉,因此,NCC要求TVBS半年內完成自然人董事選任。不過,中天電視董事會只有3席董事、1席監察人,全部為法人董事,中天電視除非另行召開股東會,否則現階段很難增設自然人董事。
NCC內容事務處簡任視察陳書銘表示,NCC委員會上次討論中天董監變更案,要求中天比照T台,增設具新聞專業背景之自然人董事,當時中天的承諾「帶回董事會討論」。
至於中天電視董監變更案持續延宕,是否影響中天電視年底的換照審查,翁柏宗表示,衛星頻道的董監變更案,係依據《衛廣法》第15條,頻道換照申請則是依據《衛廣法》18條,「二者互不影響。」