國際社會和藏人權利組織呼籲各國政府採取行動,譴責並阻止中共在西藏對藏人實施的強迫勞動計畫,稱這是對藏人人權的踐踏。觀察人士說,中國當局以「脫貧」為由,在西藏實施所謂的農牧民「轉移就業」的政策,有計畫、有組織、有系統地大規模對藏人農牧民進行集中、封閉、半軍事化的培訓,其做法與此前國際社會關注並譴責的新疆「再教育營」的政策如出一轍。
今年是中共當局承諾在現行標準下的中國農村貧困人口全部脫貧,打好攻堅戰,全面建成小康社會目標的收官之年。在2020年底「全面建成小康社會,一個也不能少;共同富裕路上,一個也不能掉隊,」是以習近平為首的中共做出的政治承諾。習近平今年3月6日說,今年農村貧困人口全部脫貧的目標,「必須如期實現,沒有任何退路和彈性」。
中國唯一的省級「集中連片特困地區」和「整體性深度貧困地區」
西藏自治區被認為是中國唯一的省級集中連片特困地區和整體性深度貧困地區。這個位於中國西南邊陲的地區,人口大約有323.97萬,其中240.1萬是鄉村人口,藏族為主的少數民族佔全部人口的91.83%,農村居民人均可支配收入8244元(www.gov.cn中國政府網2015年底的統計數字)。
如何幫助西藏農牧民擺脫貧困,在今年底之前過上小康社會的日子,是中國中央政府和西藏自治區政府必須要面對和解決的一項長期和艱巨工作。
過去幾年來,西藏政府提出了農牧民轉移就業的政策,希望通過培訓農牧民的就業技能來轉移就業,增加他們的收入,達到脫貧的目標。
今年50多萬農牧民「轉移就業」
西藏自治區人力資源和社會保障廳公佈的數字顯示,今年頭7個月,54.3萬農牧民實現了轉移就業,完成年度目標的90.5%,實現勞務收入39.1億元,完成年度目標的93.1%。
西藏自治區2020年的政府工作報告顯示,2019年西藏實現農牧民轉移就業57.1萬人,勞務收入34.8億元。2020年計畫「訂單定向式」培訓10萬名農牧民,轉移就業60萬人,人均勞務收入增長20%以上。
為了加快實現全部人口脫貧的目標,西藏自治區政府2019年2月26日印發了《西藏自治區2019—2020年農牧民培訓和轉移就業行動方案》。今年7月,西藏自治區政府又出台了《關於促進農牧民有組織跨區域轉移就業的工作方案》等政策,下撥各種補助資金10多億元人民幣,鼓勵農牧民個人有組織跨區域轉移就業,並且獎勵吸納農牧民就業的自治區內外的企業。