美國聯邦最高法院「自由女神」大法官金斯堡日前離世,而總統川普26日宣布人選,一如預期是聯邦第7巡迴上訴法院、48歲女法官巴雷特,若提命案獲得聯邦參議院通過,她會是美國史上第5位女性大法官,也是最年輕的大法官。由於參院現在是共和黨占多數,預計10月26日就提名案進行表決。
參院司法委員會主席、共和黨的南卡羅來納州聯邦參議員葛蘭姆(Lindsey Graham)26日說:「希望能在10月26日左右進行院會表決,但這會由(共和黨領袖)麥康奈爾(Mitch McConnell)決定。」根據資料顯示,大法官任命案審核程序平均要花72天完成,而本屆參院任期只剩99天,到2021年1月2日結束。
Republicans have signaled plans for a quick Supreme Court confirmation process. Here's when it could happen. https://t.co/8i6AkEtRa5 pic.twitter.com/3SuZ9VNoN9
— CNN (@CNN) September 26, 2020
史上最短審核程序 10月29日表決
美國有線電視新聞網(CNN)指出,美國史上從未有在大選年期間,卻於當年7月之後還提名大法官人選,且過去須2、3個月的審核程序,若這次在1個月內完成,會寫下史上審核時間最短的紀錄。CNN引述消息稱,白宮和葛蘭姆都計畫10月12日當周展開聽證會,以趕在最遲10月29日院會表決。
不過共和黨這次強行趕著提名大法官,等同掀起政治爭議,因2016年前保守派大法官史卡利亞(Antonin Scalia)猝逝,當時距離該年總統大選還有9個月,共和黨卻堅持下一任大法官的遴選,應由新任總統填補,力擋民主黨總統歐巴馬(Barack Obama)總統提名的嘉蘭德(Merrick Garland)法官。
僅2人倒戈 共和黨仍占優勢
現在參院有53席為共和黨,民主黨僅有47席,而任命案要過半數,即50票同意才過關,因此要有至少3名共和黨人倒戈,目前緬因州聯邦參議員柯林斯(Susan Collins)及阿拉斯加州聯邦參議員穆考斯基(Lisa Murkowski)均表態,不贊成大選前表決大法官任命案。
原本被視為可能倒戈的猶他州聯邦參議員羅姆尼(Mitt Romney)22日表明,支持表決大法官任命案。此外,民主黨的夏威夷州聯邦參議員廣野慶子(Mazie Hirono)和康乃狄克州聯邦參議員布魯曼索(Richard Blumenthal)都是參院司法委員會成員,但表明不會與巴雷特(Amy Coney Barrett)會談。
「黑歷史」成唯一阻擋方法
絕大部分參院民主黨人都表態反對此次大法官提名,唯獨亞利桑那州民主黨聯邦參議員席納瑪(Kyrsten Sinema)尚未出聲,至今僅在金斯堡(Ruth Bader Ginsburg)辭世後,讚揚她的貢獻,而亞利桑那大學助理教授龔札雷茲(Frank Gonzalez)直言,傳統「紅州」當選的民主黨人不會想當超前進步派,會是個溫和派。
One idea, which has gained traction among some academics involves Democrats agreeing not to "pack the court" in exchange for Republicans agreeing not to ram through a nominee. https://t.co/DlN27Gt4ze
— CBC News (@CBCNews) September 26, 2020
席納瑪2018年期中選舉時勝出,成為亞利桑那州史上首位女性聯邦參議員,這也是民主黨24年來首度拿下該州聯邦參議員席次。另外,共和黨2017年為了讓葛薩奇(Neil Gorsuch),利用人數優勢決定大法官只需簡單多數通過,因此參院民主黨人也無法使用冗長辯論(filibuster)拖延審核程序。
「唯一能改變情況的,且過去也曾發生過,就是被提名人以前的紀錄」,美國范德堡大學政治系教授歐本海莫(Bruce Oppenheimer)表示,「此舉可能讓足夠的共和黨人不想投下贊成票」,但他直言,共和黨可能無法繼續維持多數席次,因此麥康奈爾會竭盡所能在選前表決巴雷特的任命案。