然而,這一切都是「缺工」導致的嗎?從官方資料顯示,國內砂石供應在過去幾年呈現持續緊繃狀態,根據2019年度中央政府總決算,台灣每年自海外進口砂石1217萬餘公噸,占整體砂石供應量16.44%。其中,絕大部分自中國進口,受到新冠肺炎(武漢肺炎)疫情影響,今年1至3月進口砂石量減少122萬餘公噸,導致全台砂石價格上漲4.55%至12.28%不等,「屢有營建業者反映價格不當上漲,並影響公共建設執行。」
「陸砂」進口量大減 台灣河砂產量10年少2000噸
除了「陸砂」受疫情影響,進口量大減之外,原本在九二一地震與八八風災後,大量淤積的「河砂」這幾年產量也逐漸減少,總決算報告指出,台灣「河砂」產量從2010年的6019萬公噸,大幅減少至去年的3955萬公噸,在此同時,民進黨推動的前瞻建設,讓砂石需求量持續增加。經濟部統計,至2024年底前,台灣平均每年砂石需求量將提高400萬公噸。
不過,內政部很顯然認為,現階段是研議進一步開放營建業外籍移工的時機,因此在上周宣布,將在29日勞動部召開「跨國勞動力政策協商諮詢小組」會議中,提案開放「樓地板面積2萬平方公尺」或「基地面積5000平方公尺」以上之住宅、商辦大樓建案引進外籍移工,換言之,基地面積1500坪左右建案,即符合外籍移工申請標準。
根據內政部新聞稿,目前在台移工人數為71萬8058人,屬營造業移工者為4416人,為解決國內營造產業缺工問題,勞動部提供失業勞工最高10萬8000元的就業獎勵津貼,鼓勵失業勞工受僱從事營造業工作,受僱滿30日,最高可獎勵12個月,但營造產業勞動力仍面臨嚴重短缺,營造產業勞工年齡老化,年輕人無意願投入,人力產生嚴重斷層,影響產業發展;再加上政府近年來積極推動前瞻基礎建設及台商回流,營造業缺工問題愈趨嚴重。
然而,花敬群日前表示,開放營造業外籍移工有助降低房價的說法,引發了國內勞工團體的嚴重不滿。勞工陣線表示,內政部提案放寬營建業外籍移工申請有助抑制房價的同時,就有建商打出目前建案量體大,卻嚴重缺工,同時面臨人口老化和技術斷層,導致工資1年內翻漲1至2倍,加上建材價格持續攀升,營建成本大幅提升,各地房價不斷創新高,這個邏輯匪夷所思,「擺明就是要以『壓低工資』作為降低成本的說法,不僅不符合移工政策的「補充性」原則,更違反《就業服務法》第47條,「應先以合理勞動條件在國內辦理招募」的規定。
事實上,大陸工程9月中喊出營造業「電焊工日薪7000元」,卻聘不到人的消息,當時在網路上即引發批評,《做工的人》作家林立青在臉書上表示,「台灣的工資一旦會超過每天3000元,會轉為『發包』制度來處理」,「10年前大陸工程就在喊零點工制度了,大陸工程的點工現在都是領基本薪資的移工啦!」