民進黨立委陳亭妃表示,因兩岸局勢已和過去不同,需要邁向國家正常化,提案將憲法中寫道「為因應國家統一前之需求」的詞彙,改為「為因應國家發展之需求」。對此,親民黨前立委李桐豪就指出,修改這幾個字背後所隱含的訊息,其實明顯就是要和中國大陸脫離關係,不可不慎,否則可能挑動中國政府敏感神經,降低兩岸和平互動的機會,甚至提高兩岸兵戎相見的機率。
兩岸關係近來有越趨緊張的跡象,李桐豪認為,此時要修憲必須尤其嚴肅小心。另外,針對修憲草案中的另一項提議,也就是避開修改《中華民國憲法》第一章寫道的「固有疆域」,但在增修條文中增加「領土範圍為憲法效力所及地區」,李桐豪表示,這是將主權和治權混為一談,等同直接宣布獨立。
他也提醒,若修憲通過,未來《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》第一條「國家統一前,為確保臺灣地區安全與民眾福祉,規範臺灣地區與大陸地區人民之往來,並處理衍生之法律事件,特制定本條例。本條例未規定者,適用其他有關法令之規定。」也可能跟著出現異動。「『國家統一前」的字眼被修改,進一步確立台灣與大陸的分立關係。」
此修憲案涉及兩岸關係的未來,而傳統上這樣的決策屬於總統職權,因此李桐豪呼籲,總統蔡英文有必要出來說明、安定人心。立委陳亭妃則強調,提修憲案不涉及統獨問題,單純是以台灣走向國家正常化為目標。