印度誓言反貪腐 大選後煙消雲散

2014-05-08 23:19

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可望成為下屆印度總理的莫迪。(美聯社)

暫且撇開選舉語言,國大黨平日對打擊貪腐議題較為冷淡,僅誓言將檢討印度糧食配給政策的缺失,避免舞弊。至於BJP與AAP則誓言打擊貪腐,要求政府監督公眾人物於海外的不當所得、在公共配給制度導入公平的電腦軟體,司法體制改革、以及地方層級的權力下放等,都是兩個在野黨對政府的針砭。AAP以打擊貪腐為創黨理念,因此,它還主張動用預備金(untied funds)支援配給制度,改媒體的壟斷、減少置入行銷的比例,以及改革軍事採購的流程,不讓軍火掮客賺走印度納稅人的辛苦錢。

總結,印度貪腐問題的癥結點有三:競選經費、海外不法所得與公共配給系統。

印度選委會規定每個選區的每位候選人競選經費最高不得超過11萬美元(約台幣330萬),但在2009年上屆選舉中,總計印度全國的競選經費在15億美元以上,其中大多是用來買票。據2011年的估計,印度公眾人物在海外的非法所得在3450億美元,這些錢規避了印度政府的監督,卻成為用來貪污賄賂的資本,

最後,印度的公共配給制度成為最大的錢坑。這個制度包含6億人受惠的糧食計畫以及1億人受惠的農村就業計畫,每個計畫的年度預算為50億美元,但印度政府粗估,由於層層貪污與執行不力,近半數的金額遭虛擲浪費,印度政府補助的美意根本無法到達最需要的人,而這是三黨目前都無能為力之處,因為問題盤根錯節,暫時無解。

今年的選情以BJP贏面較大,但在印度企業文化中習於贊助政黨並在政黨擔任顧問的政商生態中,打擊貪腐恐怕將不是最迫切需要解決的問題,而AAP肯定將持續扮演監督角色,但在非選舉期間能有多少力量,以及印度人民在選舉過後是否仍在乎,成為了印度有心打擊貪腐的最大關鍵。

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