心思全放在與中國經貿協議
另外,川普政府原想要對香港祭出關稅措施,報復中國強推《香港國安法》,但也被萊特海澤阻止。曾任白宮國家經濟委員會(National Economic Council)副主任的威廉斯(Clete Willems)支持萊特海澤做法,「政府應就香港、新疆議題採取強硬措施,但只能在能夠發揮改變行為,且不會節外生枝的情況下,而我們未從香港進口足夠的商品,祭出關稅無法改變中國行為」。
威廉斯告訴《紐約時報》:「新疆部分,採取行動前要先全面了解對全球紡織業供應鏈的影響。」萊特海澤也極力為1月簽署的協議護航,6月向聯邦眾議院強調,中國釋出「各種訊號」表明會支持協議。美國智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)亞洲專家葛來儀(Bonnie Glaser)直言:「川普政府,特別是USTR像雷射一樣緊盯與中國的經貿協議,因為總統(川普)不想要協議破局。」
TIFA成果有限 選前不想添麻煩
台灣2019年是美國第10大貿易夥伴,而台灣總統蔡英文8月宣布將開放美國牛肉、豬肉進口,龐畢歐對此表示歡迎,但USTR至今毫無回應。美國貿易諮詢公司「麥拉提」(McLarty Associates)高級顧問、前美國貿易官員葛林(James Green)認為,美國花了20年的時間與台灣洽談《貿易暨投資架構協定》(TIFA),但成果有限,萊特海澤可能不想在美國大選前進行艱難的談判。
不過美國支持與台灣關係更密切的力道上升,葛來儀表示,這要寄望於對USTR的壓力,並稱國務院已「在職權範圍內盡其所能」,「但台灣想要展開經貿談判,國務院卻無法做到」。柯拉克9月17至19日訪問台灣,成為41年來訪台層級最高的國務院官員,而他當時來台目的是參加台灣前總統李登輝的追思禮拜,期間與台灣官員談到科技投資,沒有觸及經貿協商議題。