中國與越南在西沙群島因鑽井台作業而引起的衝突與對峙未見緩和,中國一些學者專家為此感到憂心,認為中越兩國在南海主權上有「結構性對立」,事態發展有可能促使越南採取親美政策,為解決爭端埋下多國介入的伏筆,悲觀程度比西方學者專家尤甚。
這次的船隻衝撞是1988年中越南沙海戰後雙方最嚴重的一次衝突,但性質又不同於南沙群島。廣西民族大學教授、中越問題專家吳遠富對香港《明報》說,中國長期實際控制西沙群島,並在北部灣(東京灣)劃界中對越南做出讓步,「劃出白龍尾島,意為交換越南在西沙問題上的克制,」國際社會也偏向中國的作法,但事與願違。
吳遠富指出,越共近年疲於應付國內民族主義與民主運動壓力,在主權問題必須強硬對抗中國才能持續執政,寧願「雖敗猶榮」,越南高層喊出「堅決採取反制措施」,相信衝突會升級。吳遠富認為,美國在該事件中支持越南,「事態發展可能會把越南徹底推向親美。」
在中越海上衝突中受損的越南船隻(美聯社)
中國人民大學國際關係學院美國研究中心主任時殷弘曾對新加坡《聯合早報》表示,中越兩國對南海領土主權的法律聲索針鋒相對,沒有退縮餘地。如今中國不容易下決心與越南對抗有兩個原因。一、中日在釣魚台主權紛爭上未獲解決。二、中國必須權衡與東盟(東協)國家的整體關係,防止局勢失控而釀成軍事衝突。
時殷弘悲觀評估,中越在主權問題上的「結構性對立」,只會變得更加深刻,因為「從中國來看,越南後面多少有美國;在越南看來,中國在東南亞崛起,越南必須跟美國建立新關係。」為防止軍事衝突,中越雙方在海上執法維權時必須「適當一點、平衡一點。」後續需要觀察的是,雙方在法律上的對立是否演變成日常的「戰略對立」和「海權實踐的對立」。
今年1月18日,越南一些地方舉辦「黃沙(中國稱西沙)海戰烈士」燭光追思會與「黃沙屬越」國際研討會,以紀念「黃沙海戰40周年」,隔日還有民眾遊行示威抗議中國。廣西東南亞研究中心研究員柯小寨對此表示,近來已有越南學者公開要求政府考慮「視時機直接收回黃沙」的言論。目前越南想要「收回」西沙不可能,但要實現「突破」,使此一問題成為有爭議的「國際問題」則有可能,因此中國要有外交戰、輿論戰、法律戰乃至意外衝突的準備。
中越海上衝突(美聯社)
另有專家在網路指出,越南如此急切向中國發難,原因是最近「中國加強在西沙與南沙的基建,」未來數月,將建成2至3個機場與碼頭,趁中國軍事設備未能到位之前,越南想把此問題擴大為國際問題。中國早有聲明,南海主權問題只接受雙邊當事國協商方式解決,但美國和日本主張「航行自由」,意指中國想要獨占就難有「航行自由」,這為日後「多國插手本地區的問題埋下伏筆。」
據《中新網》報導,5月9 日上午10點至下午2點,解放軍在汕頭附近海域實施實彈演習,5月13日7時至17時,解放軍還將在珠海市黃茅島東側附近海域進行實彈射擊訓練。目前未有在海南或三沙舉行實彈演習的消息。
西沙海戰發生於1974年1月19日,中國與南越(當時越南尚未統一)海軍為島嶼主權在西沙群島西部的永樂群島附近海域開戰,越南敗退,中國由此占領永樂群島中的珊瑚、甘泉、金銀等3島,確保整個西沙群島及其周邊海域的控制權。