新北市從7月開始拋出收回台北捷運環狀線經營權說法,近期更吵得不可開交,目前雙北各執立場,究竟經營權該落在台北、新北或是交通部長林佳龍建議的「捷運總公司」概念,目前仍未有定案。據了解,有北市高層認為,除了經營權本身,可能與環狀線接下來要建造北環、南環段,與新北方面想加強影響力有關,加上新北有市議員喊出雙北捷運公司的構想,就是希望對捷運有更多話語權、影響力。
環狀線經營權爭議最早出現在7月上旬,當時新北市長侯友宜在議會答詢時說,希望自己的捷運自己經營,並表示雙北已經在談終止契約;至於委託台北捷運工程局施工的路線,也要陸續由新北市捷運工程局接手施作。台北市長柯文哲當時回應,他認為誰蓋的誰經營,但雙方各自有想法,會由雙方捷運局討論,最後請交通部仲裁。
2022年初才要討論 新北搶先喊聲
近期新北市多次表達希望提早解約,根據雙方在2018年12月簽訂的〈捷運環狀線第一階段營運行政契約書〉,雙方約定契約期間將到環狀線第一階段(西環段)營運通車日3年,契約到期1年前,才由新北市函知移轉經營權,或由北市、新北雙方會同評估是否繼續委由台北市經營,而環狀線西環段正式通車時間為今年1月31日,若依照契約,最快也是要到2022年1月30日才會討論到此議題。
對於提出要提早收回,新北市捷運局表示,目前營運中之環狀線路段本來就是新北市出資,自負盈虧,2006年委託台北市興建及土開,但營運權從未移轉,進而「委託」台北捷運公司營運3年,依照行政契約,最遲到期1年前確認是否「收回」,新北市府已於今年9月21日正式行文,明確表達新北市將「收回」,並由新北捷運公司營運,新北捷運局在10月底前,也將召開雙北市府相關局處分組協商會議討論。
對「誰蓋的」定義不同 北市盼中央溝通
對於「誰蓋的,誰經營」,新北認為自己出資、委託北市興建,應該是「新北市蓋的」,但北市對於「誰蓋的」顯然看法與新北定義不同。北市府主張為西環段為北市建造,是北市「蓋的」,包含無人駕駛系統,具有專利且系統操作複雜,應該是由台北市負責營運,且北市府是南北環及東環段之地方主管機關,負有捷運監理與安全權之責。
對於北市認為,未來南環與北環以及東環段蓋完後恐發生更多爭議,新北市捷運局認為,要先處理眼前的問題,南環段、北環段預計2029年才完工,至於東環段尚未核定,時間尚久,屆時再討論如何由1家捷運公司經營,但台北市方面擔憂屆時恐再產生爭議。
對於新北市捷運局要召開雙北相關局處分組協商會議,北市方面認為,交通部已正式成立「北北基軌道路網政策溝通平台」,北市府已於10月20日函請交通部,將環狀線營運事宜納入「北北基軌道路網政策溝通平台」協商,欲尋求中央介入解決。
對於新北執著於近期就要求提早收回經營權,據了解,有北市高層認為,現在西環段蓋好營運了,但南環、北環有些工程還沒發包,因為環狀線有些地方經過新北,有些經過台北,「為什麼要主導,因為很多地方還沒開標案,包含機電、土方工程,還有很多空間」,在經營權外擴大影響,新北的部分也比較能參與,這是可能的原因。而侯友宜對經營權喊話,是有想當領頭羊的企圖心,一方面顯現出新北很負責任,就算沒有很賺錢也願意接手,接著就是後面還沒開標、建造的,新北喊出接手施作,就可以自己來做。