日前《菸害防制法》重啟修法,目前的大致方向是朝「禁止電子煙、加熱菸嚴製嚴管」的方向處理,也因為重新開始修法討論,讓各家菸商也緊盯立法院進度,甚至也就相關菸品的開放與否進行政策遊說。有資深立委助理表示,菸商的作法主要著重藍綠各自的政治勢力動員,甚至有不少菸商公關系統成員都是國會助理出身。
目前台灣的4大菸商公司,包括1美商、2家英國菸草公司以及1日本菸草公司。有業界人士透露,其實就加熱菸的開放議題來說,「4家裡面只有1家的態度最積極」,畢竟每家公司產品雖然都是有紙菸、電子煙、加熱菸,但因為在世界各國的區域布局不同,所以期盼在各國推出的產品、策略也不同。
立院人士指出,菸商在立法院的遊說甚深,但多半是透過公關公司進行,近期甚至有不少修法、開會只有要蛛絲馬跡,就會有公關公司來探訊息、政策方向,而只要有消息傳出,幾乎菸商都能第一時間掌握,可以說是神通廣大。另一知情人士透露,近期在立法院要開相關議題的委員會時,甚至有與產業界關係密切的人想要嘗試在開會時能進入會議室,但並未成功。
但是對於未來菸品的調整,有業界人士指出,像日本有很多加熱菸的旗艦店,若是未來台灣開放加熱菸後,雖然《菸害防制法》有規定禁止宣傳、廣告,但是否有可能在開放後有廠商開設「加熱菸旗艦店」,只賣機器、不賣菸彈,而且沒有特別宣傳的話,這樣是否有違法其實是模糊空間,衛福部應該要再思考。
業界人士:加熱菸上市前須健康風險評估難度很高
另一業界人士指出,未來修法通過後,加熱菸在台上市前必須先經健康風險評估,其實就他國的狀況來說,困難度恐怕很高,更要花不少金錢、時間,未必每間廠商都有辦法負荷,要如何規範細項,也希望衛福部能夠好好處理。
一產業界相關人士指出,「現在政府開放加熱菸、禁止電子煙」,就產業來說,未必是皆大歡喜的結果,因為有些公司的主力是電子煙,但是政府直接禁止,代表公司的相關產品直接進不了台灣市場,也沒有好處。該人士表示,其實說到底有個很清楚的重點,期盼推動加熱菸開放,並且積極進行遊說的業者,「也不是全部的公司」。
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