解析》曾與習近平一年半見8次面! 拜登中國政策是「知中」或「親中」?

2020-11-09 07:10

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中國國家主席習近平與美國前副總統拜登(資料照,AP)

中國國家主席習近平與美國前副總統拜登(資料照,AP)

曾在美國歐巴馬政府任副總統的拜登,因與中國領導人習近平的私人關係為人稱道。但時過境遷,與習的關係一度成為拜登問鼎大位的阻礙。拜登就任後,對中政策將繼續成為美政壇熱點。

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前美國總統歐巴馬(Barack Obama)執政時,曾相當仰賴拜登(Joe Biden)的外交手段,紐約時報報導曾引述前美國官員表示,自2011年年初開始的18個月裡,拜登與現任中國國家主席、時任中國國家副主席習近平於美國、中國,至少見了8次面。

民主黨的美國前副總統拜登在黨內初選辯論時,曾批中國國家主席習近平是「惡棍」(資料照,AP)
美國前副總統拜登與中國國家主席習近平(資料照,AP)

他們舉行正式會晤、一起散步、在一家中國鄉村學校投籃,私下共同進餐的時間超過了25個小時,僅有翻譯陪同。曾多次出席雙方會談的顧問羅素(Daniel Russel)說,拜登與這位中國領導人迅速建立起了「私人關係」。而這也為歐巴馬的政策規劃提供不少參考。

過去,拜登不諱言與習近平的交情,也頗自豪。他2013年在華府「美中戰略經濟對話」會議開幕式上就表示,當習近平還是中國國家副主席時,自己很榮幸、也很高興與習有不少時間相處,並得到當時兩國領導人歐巴馬與胡錦濤的支持。

他還說,自己曾與習近平一連10天待在一起,各花5天在美國和中國四處遊覽,對彼此累積了更深的認識。

中國國家主席習近平與美國前副總統拜登(資料照,AP)
中國國家主席習近平與美國前副總統拜登(資料照,AP)

但這也是雙面刃,了解中國領導人是拜登的加分項,卻在不同情境下成為問鼎大位的阻礙。美國總統競選期間,正值反中情緒高昂,對手川普(Donald Trump)陣營持續攻擊拜登親中,並抨擊民主黨執政時沒有遏制中國崛起,當時擔任副總統的拜登也難辭其咎。

投票前夕,又有媒體爆出拜登次子杭特「電郵門」,雖經調查皆無佐證,但也顯示拜登與中國的關係已被敵手視為其軟肋,希望藉此操縱「反中」與「親中」之爭。

2015年9月24日,中國國家主席習近平訪問美國,時任美國副總統拜登在華府迎接(AP)
2015年9月24日,中國國家主席習近平訪問美國,時任美國副總統拜登在華府迎接(AP)

但無論拜登或川普當選,美國政壇皆有對中國必須強硬的共識。拜登競選時被攻擊的「親中」劣勢,當選後可能又搖身一變,成為「知中」優勢。

相較川普的明快,拜登將以更柔和迂迴的方式處理美中關係,對講究「交情」的中國,拜登與習近平的私人交往關係,屆時可能發揮相當的作用。

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