香港去年因修例風波爆發示威潮,美國總統川普(Donald Trump)多次發聲批評中國的處理手法,令他得到許多香港示威者支持。拜登(Joe Biden)勝出選舉,引起當地關注美國政府對中國和香港的政策會否出現改變,甚至摒棄川普的強硬政策。
拜登被視為「傳統自由派」政客,強調多邊主義。他擔任副總統時多次與中國國家主席習近平會面,被部份傳媒形容為與對方「私交甚篤」,美國總統大選前更有當地傳媒聲稱拜登兒子亨特(Hunter Biden)與中方有秘密交易。拜登陣營則一直拒絶回應此事。川普在競選連任期間就這個問題多次攻擊拜登,形容如果拜登當選,中國將會「擁有美國」(own the US)。
分析認為,美國公眾、以至共和民主兩黨對華態度已經出現改變,處理香港問題上,拜登雖然可能不會以川普的方式向中國施壓,基本方針不會改變。
跨黨派共識
川普去年一度稱讚習近平「負責任地」處理香港示威浪潮,但之後態度漸趨強硬。另外,美國國會在共和民主兩黨聯合推動下,通過一系列法案,針對香港和中國官員實施制裁,又授權美國政府向香港的社運人士提供保護。
這些法案包括《香港自治法》和《香港人權與民主法案》,前者在參眾兩院都獲得全體一致通過,後者在參議院獲得一致通過,在眾議院通過時只有一票反對。
民主黨籍的眾議長裴洛西(Nancy Pelosi)在《香港人權與民主法案》通過後說,法案通過代表「在北京的打壓下,美國重申對民主和人權的承諾」。共和黨籍的眾議院外交委員會主席麥考爾(Michael McCaul)在法案通過後也說,美國「需要幫助香港的人」。
中國官方多次批評美國這些行動是「干預內政」。
對中國的負面印象
香港浸會大學政治及國際關係學系副教授陳家洛接受BBC中文訪問時指出,分析拜登將來對香港的政策時,不能以他過去的處事手法作凖,因為美國國內的情況已經變得不一樣。
「拜登當副總統後離開白宮四年,返回白宮的時候,兩黨對香港的問題、對中國的態度,以至美國針對中國崛起的民情這些問題,已經有一個清楚的共識,以及一個強烈的負面民情。」